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“多用油多負(fù)擔(dān),少用油減負(fù)擔(dān)”
在為期一周的成品油價(jià)稅費(fèi)改革征求意見(jiàn)期間,社會(huì)各界反饋各類意見(jiàn)48643條。分類別看,私家車主反饋意見(jiàn)占58.5%,無(wú)車者占19.8%,單位公車占5.9%,農(nóng)用車占2.8%,出租車占1.3%。
改革后,不同群體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)會(huì)有哪些變化?對(duì)普通百姓的生活將產(chǎn)生什么樣的影響?記者近日采訪了相關(guān)專家和普通消費(fèi)者,仔細(xì)測(cè)算了改革對(duì)他們的影響。
哪些人負(fù)擔(dān)會(huì)增加?
在改革方案中,增加的消費(fèi)稅和取消的養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用總量是平衡的,即國(guó)家通過(guò)上調(diào)消費(fèi)稅增加的稅收收入與因取消養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后減少的收入相等。因此,稅費(fèi)改革后,即使在油價(jià)保持不變的情況下(實(shí)際上油價(jià)可望下調(diào)),消費(fèi)者的總體負(fù)擔(dān)不會(huì)增加。
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任白重恩給記者算了一筆賬,按北京家用小轎車每月養(yǎng)路費(fèi)110元計(jì)算,增加的消費(fèi)稅按每升0.8元計(jì)征,每月如果消耗近140升油的話,每月新增的燃油消費(fèi)稅和取消的養(yǎng)路費(fèi)剛好持平,即盈虧平衡點(diǎn)。在油價(jià)保持不變的情況下,改革方案實(shí)施后,如果用油量超過(guò)140升,車主每多用一升油,就需多花0.8元的消費(fèi)稅,因此,負(fù)擔(dān)增加了。
郭勝是北京一家公司的老板。他去年買的小汽車跑了4萬(wàn)公里,平均一個(gè)月最少要用220升汽油。改革方案實(shí)施后,他每個(gè)月要多花費(fèi)64元!安贿^(guò),如果改革后油價(jià)會(huì)下降的話,我的負(fù)擔(dān)可能不會(huì)增加!
在行駛里程相同的情況下,高油耗汽車要比節(jié)能型車多用油,高油耗車主的負(fù)擔(dān)要加重。
有關(guān)專家測(cè)算表明,如果不同油耗汽車每年分別行駛1.5萬(wàn)公里,均使用93號(hào)汽油,汽油價(jià)格為每升6.37元,一年養(yǎng)路費(fèi)為1320元。
通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),明年取消全年1320元的養(yǎng)路費(fèi)后,只要車主用油增加的支出總額在1320元以內(nèi),其每年的支出費(fèi)用將不會(huì)發(fā)生變化。
不過(guò),一輛平均油耗為每百公里5.8升的微型車QQ0.8LML,改革前平均年費(fèi)用為6862元,改革后年費(fèi)用下降為6238元,支出減少624元。
平均油耗每百公里7升的明銳1.6LMT逸致版(中級(jí)車),年均費(fèi)用將從改革前的8008.5元下降為改革后的7528.5元,支出減少480元。
耗油量大的SUV車型奇駿(2.0升)平均油耗為每百公里11.5升,改革前平均年費(fèi)用為12308.25元,改革后年費(fèi)用達(dá)到12368.25元,支出增加60元。
通過(guò)對(duì)比不同型號(hào)汽車可以發(fā)現(xiàn),實(shí)施燃油稅費(fèi)改革后,大部分車型的年燃油支出費(fèi)用將普遍下降或持平于原費(fèi)用,小排量車型的費(fèi)用減少支出非常明顯,油耗越高的車型其費(fèi)用支出越高。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授丁蕓在接受記者采訪時(shí)表示,我國(guó)汽車保有量快速攀升,帶來(lái)了相當(dāng)程度的空氣污染,耗費(fèi)了大量成品油,加劇了國(guó)內(nèi)的能源短缺局勢(shì)。成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案的核心是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)等交通收費(fèi)轉(zhuǎn)換成成品油消費(fèi)稅,能夠更好地體現(xiàn)“多用路、多用油、多負(fù)擔(dān)”的公平原則。這也符合國(guó)家實(shí)施燃油稅費(fèi)改革的初衷,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi),鼓勵(lì)節(jié)能、小排量車型的發(fā)展。
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