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為成品油消費者算細賬:多用多負擔 少用減負擔

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 15:38  新華網

  新華社記者 韓潔、江國成、張藝

  在為期一周的成品油價稅費改革征求意見期間,社會各界反饋各類意見48643條。其中,私家車主反饋意見占58.5%,無車者占19.8%,單位公車占5.9%,農用車占2.8%,出租車占1.3%。

  改革后,不同群體的稅費負擔會有哪些變化?對普通百姓的生活將產生什么樣的影響?記者近日采訪了相關專家和普通消費者,仔細測算了改革對他們的影響。

  小排量車型費用支出減少明顯

  在改革方案中,增加的消費稅和取消的養路費等費用總量是平衡的,即國家通過上調消費稅增加的稅收收入與因取消養路費等費用后減少的收入相等。可見,稅費改革后,即使在油價保持不變的情況下(實際上油價可望下調),消費者的總體負擔不會增加。

  清華大學經管學院經濟系主任白重恩給記者算了這樣一筆賬,按北京家用小轎車每月養路費110元計算,增加的消費稅按每升0.8元計征,每月如果消耗近140升油的話,每月新增的燃油消費稅和取消的養路費剛好持平。

  在油價保持不變的情況下,改革方案實施后,如果用油量超過140升,車主每多用一升油,就需多花0.8元的消費稅,因此,負擔增加了。

  郭勝是北京一家公司的負責人。他去年買的小轎車已經跑了4萬公里,平均一個月最少要用220升汽油。改革方案實施后,他每個月要多花費64元。“不過,如果按照國家發展改革委的說法,改革后油價會下降的話,我的負擔可能不會增加。”

  在行駛里程相同的情況下,高油耗汽車要比節能型車多用油,高油耗車主的負擔要加重。

  有關專家的測算表明,如果不同油耗汽車每年分別行駛1.5萬公里,均使用93號汽油,汽油價格為6.37元/升,一年養路費為1320元。通過對比發現,明年取消1320元/年的養路費后,只要車主用油增加的支出總額在1320元以內,其每年的支出費用將不會發生變化。

  不過,一輛平均油耗為5.8升/百公里的微型車QQ0.8LML,改革前平均年費用為6862元,改革后年費用下降為6238元,支出減少624元。

  平均油耗7升/百公里的明銳1.6LMT逸致版(中級車),年均費用將從改革前的8008.5元下降為改革后的7528.5元,支出減少480元。

  耗油量大的SUV車型奇駿(2.0升)平均油耗為11.5升/百公里,改革前平均年費用為12308.25元,改革后年費用達到12368.25元,支出增加60元。

  通過對比不同級別車型可以發現,實施燃油稅費改革后,大部分車型的年燃油支出費用將普遍下降或持平于原費用,小排量車型的費用支出減少非常明顯,油耗越高的車型其費用支出越高。

  首都經貿大學財稅學院教授丁蕓在接受記者采訪時表示,成品油價稅費改革方案的核心是將現有的養路費等交通收費轉換成成品油消費稅,能夠更好地體現“多用路、多用油、多負擔”的公平原則。這也符合國家實施燃油稅費改革的初衷,引導消費者合理消費,鼓勵節能、小排量車型的發展。

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