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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)人士認(rèn)為,明年上半年,汽車(chē)消費(fèi)面臨的壓力不會(huì)很快緩解,汽車(chē)企業(yè)應(yīng)以自保為主,嚴(yán)格控制成本和投資計(jì)劃。但從長(zhǎng)期來(lái)看,擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)決策,以及比較寬松的貨幣政策,都是汽車(chē)業(yè)的利好因素。
專(zhuān)家認(rèn)為,擴(kuò)大內(nèi)需措施包括大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將拉動(dòng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)和工程專(zhuān)用車(chē)等的需求。
成品油價(jià)稅費(fèi)改革成為小排量車(chē)發(fā)展的重大利好。有關(guān)調(diào)查表明,實(shí)施改革后,將有40%的消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)。同時(shí),這一改革將明顯有利于新能源汽車(chē)的發(fā)展,促進(jìn)車(chē)市復(fù)蘇。
“雖然國(guó)內(nèi)油價(jià)尚未與國(guó)際油價(jià)接軌,但后者的大幅回調(diào)必將使前者處于下行趨勢(shì),這將降低汽車(chē)使用成本,刺激消費(fèi)!眹(guó)資委研究中心咨詢(xún)部部長(zhǎng)張春曉說(shuō)。
政策聲音:國(guó)家發(fā)展和改革委人士透露,目前汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃編制工作正在推進(jìn)。工業(yè)和信息化部正對(duì)與汽車(chē)相關(guān)的一些政策進(jìn)行調(diào)查研究,李毅中明確建議“各地應(yīng)清理不利于私人買(mǎi)車(chē)、用車(chē)的一些規(guī)定,鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)”。
電力:挑戰(zhàn)大于機(jī)遇
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:10月份,我國(guó)電力工業(yè)出現(xiàn)4.65%的負(fù)增長(zhǎng),為10年來(lái)首次出現(xiàn)單月負(fù)增長(zhǎng)。11月,部分省市用電增幅同比下降超過(guò)30%。
在煤價(jià)大幅上漲和需求下滑的影響下,目前火電企業(yè)虧損面超過(guò)90%,預(yù)計(jì)全年火電全行業(yè)虧損將超過(guò)700億元。
走勢(shì)分析:2009年,走過(guò)今年“寒冬”的電力行業(yè)將機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。
受整個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑的影響,“過(guò)!钡膶擂螌⒗^續(xù)顯現(xiàn)。電力部門(mén)預(yù)計(jì),安徽、江蘇、福建等很多地區(qū)電力仍將富余,發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)可能進(jìn)一步下降,這將加大電力企業(yè)的壓力。
電價(jià)矛盾將更加突出。今年以來(lái),國(guó)家制定的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策遲遲無(wú)法實(shí)施,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)虧損不斷累積,電價(jià)矛盾日益尖銳。面對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜情況,電力銷(xiāo)售價(jià)格能否適時(shí)調(diào)整,具有很大的不確定性。
結(jié)構(gòu)調(diào)整借勢(shì)“提速”。明年寬松的用電環(huán)境正好為我國(guó)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出了時(shí)間和空間。面對(duì)今年的大變局,國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)將從跑馬圈地式的快速擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向注重效益的發(fā)展模式。近期,中央及相關(guān)部門(mén)發(fā)出的一連串信號(hào)也清楚表明:2009年,我國(guó)將加快可再生能源的開(kāi)發(fā)步伐,將更多的目光集中到核電等發(fā)展上,逐步減少對(duì)煤炭等化石能源的過(guò)度依賴(lài)。
政策聲音:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè);同時(shí),加快建立能夠充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價(jià)格形成機(jī)制。
紡織:多重減負(fù)“助力”脫困
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:前10月,我國(guó)紡織品服裝出口增速創(chuàng)下6年來(lái)最低。目前,規(guī)模以上紡織企業(yè)中約70%平均利潤(rùn)率為0.1%,紡織行業(yè)三分之二的企業(yè)虧損或處于虧損邊緣。
走勢(shì)分析:隨著一系列政策措施的出臺(tái),預(yù)計(jì)明年紡織企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)將明顯減輕,同時(shí),產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)箭在弦上。
出口退稅率上調(diào)改善盈利。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前明確將繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品服裝的出口退稅率。今年,出口退稅率上調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)在年內(nèi)約減少紡織企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)80多億元。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研,退稅率上調(diào)部分基本都轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的實(shí)際收入,2009年如果出口退稅率繼續(xù)上調(diào),能使紡織企業(yè)盈利狀況獲得更大程度的改善。
資金占?jí)河兴徑。?guó)家已明確將暫停執(zhí)行加工貿(mào)易限制類(lèi)保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)管理。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),這一政策預(yù)計(jì)在2009年可解放紡織企業(yè)資金約60億元,改善其資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀。
增值稅改革效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。明年1月1日起,修訂后的增值稅轉(zhuǎn)型改革方案開(kāi)始實(shí)施。調(diào)整后,將大大降低紡織企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的成本,同時(shí)增加可抵扣增值稅的規(guī)模。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算,2009年紡織行業(yè)在購(gòu)進(jìn)新裝備時(shí)可節(jié)約成本60億元,可增加可抵扣增值稅120億元。
政策聲音:據(jù)來(lái)自工業(yè)和信息化部的最新消息,下一步,我國(guó)將制定服裝自主品牌發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,把服裝行業(yè)作為切入點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)消費(fèi)品工業(yè)整體品牌建設(shè)。
據(jù)悉,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)已確定明年行業(yè)技術(shù)改造五大投資重點(diǎn),有效推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。