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發(fā)改委稱每天都在計算油價成本

http://www.sina.com.cn 2008年12月10日 02:37 每日經(jīng)濟(jì)新聞

    每經(jīng)記者周曉芳喻春來發(fā)自北京

    官方終于發(fā)出了下調(diào)油價的聲音。

    在公布《成品油價稅費(fèi)改革方案》征集意見稿后，國家發(fā)改委首次明確表態(tài)油價將有所下調(diào)。昨日，國家發(fā)展改革委價格司副司長許昆林在接受媒體采訪時明確表示，成品油價稅費(fèi)改革方案實(shí)施后，現(xiàn)行油價不僅不會提高，還會有所下降。

    不會增加社會負(fù)擔(dān)

    許昆林在此間接受記者采訪時說：“我們在設(shè)計成品油價稅費(fèi)改革方案時就牢牢把握改革在總體上不增加社會負(fù)擔(dān)的原則。”根據(jù)改革方案，我國將從明年1月1日起取消養(yǎng)路費(fèi)等6種費(fèi)用，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。雖然油價中的消費(fèi)稅上調(diào)了，但養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用也取消了，加上當(dāng)前國內(nèi)外油價之間還有降價空間。可以說，成品油價稅費(fèi)改革方案實(shí)施后，油價不僅不會提高，反而會有所下降。

    在回答成品油每升會降多少時，許昆林表示，這取決于當(dāng)時的國際油價。“我們每天都要計算油價成本”。

    在談到為何目前出臺上述改革措施時，他說：“10年來，我們一直在尋找恰當(dāng)?shù)臋C(jī)會。我們苦等了10年，目前是推行成品油價稅費(fèi)改革的最佳時機(jī)。”

    昨日，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在接受記者采訪時認(rèn)為，這次燃油稅費(fèi)改革方案的重要目的是推進(jìn)節(jié)能減排，提高節(jié)油意識，總體上不會增加社會負(fù)擔(dān)，對于用油較少的車主負(fù)擔(dān)還會有所減輕。

    專家：稅后有10%降價空間

    那么成品油價將會在何時下調(diào)？許昆林在接受媒體采訪時沒有明確表態(tài)，但在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪中，多位人士表示，成品油價下調(diào)措施很可能與2009年1月1號推出燃油稅同時出臺。

    許昆林表示，今后，不論油價降到多少，對用油的種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼只會增，不會減。

    許昆林表示，制定燃油稅費(fèi)改革方案時就明確，加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價格。而現(xiàn)在的國際油價比設(shè)計時還要低，因此國內(nèi)油價還有降價空間。據(jù)介紹，目前的油價是根據(jù)國際油價83.5美元/桶時制定的，現(xiàn)在國際油價已經(jīng)降到了每桶40多美元。

    能源經(jīng)濟(jì)專家、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時表示，我國進(jìn)口原油對外依存度達(dá)50%，目前國際油價已經(jīng)從最高的140多美元下降到目前的40多美元，油價下降了60%，成品油價有30％～40%的下調(diào)空間，再扣去新征燃油消費(fèi)稅的成本，成品油價稅后仍有10%左右的降價空間。

    新聞鏈接

    油稅改革涉及燃料油貿(mào)易商承壓欲上書發(fā)改委

　　由于成品油價稅費(fèi)改革方案（征求意見稿）或?qū)褔鴥?nèi)燃料油也納入征稅范圍，這將大大增加燃料油的進(jìn)口成本，讓國內(nèi)貿(mào)易商和地方煉油廠承壓。對此，有部分華東和華南燃料油進(jìn)口貿(mào)易商表示，將上書國家發(fā)改委，希望不要過度加重燃料油的相關(guān)稅賦。

    該改革方案中稱，汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。據(jù)國稅總局有關(guān)人士確認(rèn)，“其他成品油”也將包括燃料油。易貿(mào)資訊的分析師表示，此方案一經(jīng)執(zhí)行，意味著每噸燃料油消費(fèi)稅變?yōu)?11.6元，每噸猛增了710.15元。

    對此，一些燃料油貿(mào)易商認(rèn)為，一旦消費(fèi)稅最終牽連燃料油，將直接導(dǎo)致進(jìn)口成本暴漲，無論對直餾燃料油抑或混調(diào)燃料油需求形成沉重打擊。以燃料油作為煉油原料的地方煉油廠也將受到巨大沖擊。每經(jīng)記者喻春來

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