以此考慮，前一類燃油稅，事實上，已經存在于我國現行的稅制體系之中。現行的消費稅，共包括14個稅目。其中的第6個稅目，即為成品油。在成品油下，又分別列舉有汽油、柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油和航空煤油等7個種類。對這些油類產品征收的稅，無疑就是燃油稅，至少具有燃油稅性質。只不過，它未作為一個單獨設置的稅種而存在，而是作為一個稅目和其他類似的稅目組合在一起，融入于由多個稅目組成的消費稅之中了。因此，在既有的消費稅的框架之內，以調增成品油稅負標準的途徑，在生產環節征稅，同樣可以實現燃油稅費改革的目的，用最低的成本、最少的周折實施改革。

　　消費稅第三次大調整

　　近年來我國出臺了一系列促進節能減排的財政稅收政策，包括對消費稅政策的一系列調整。2006年4月，我國繼1994年稅制改革后首次對消費稅稅目、稅率及相關政策進行了大范圍調整。今年8月份，我國再次調整消費稅政策，提高了大排量乘用車的消費稅稅率。

　　“此次提高成品油消費稅，實際上是近年來我國對消費稅第三次大的調整。”高培勇說。他指出，消費稅的歷次調整表明，國家試圖通過稅收手段促進環境保護和節約資源，構建資源節約型和環境友好型社會。

　　“通過調增消費稅替代養路費等交通收費，既實現了用稅收杠桿刺激節約能源和保護環境的目的，也通過費改稅進一步規范了政府收入行為，兩大目標并舉，困擾多年的燃油稅費改革難出臺的問題也就隨之破解。”高培勇說。