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燃油稅費(fèi)改革:千呼萬(wàn)喚始出來(lái) 車(chē)市會(huì)否起波瀾(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月06日 07:58  新華網(wǎng)


   車(chē)市大局無(wú)礙,內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加速

  燃油稅費(fèi)改革出臺(tái)之前,中國(guó)車(chē)市已經(jīng)遭遇“冰點(diǎn)”。今年初,高歌猛進(jìn)的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)就提出了產(chǎn)銷1000萬(wàn)臺(tái)、出口100萬(wàn)臺(tái)的宏偉目標(biāo),但隨著3月份以來(lái)油價(jià)新一輪飆升和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)突然趨緊,國(guó)內(nèi)車(chē)市急轉(zhuǎn)直下,甚至在9月份以前,全國(guó)乘用車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了銷量連續(xù)5個(gè)月環(huán)比負(fù)增長(zhǎng),這在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)史上前所未有。

  準(zhǔn)備“暖身過(guò)冬”的中國(guó)車(chē)市,在明年伊始,將受到與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)度最直接的燃油稅費(fèi)改革的“撞擊”,那么這“突如其來(lái)”的變數(shù),將是為車(chē)市更添一絲寒意的“雪片”,還是為車(chē)市點(diǎn)熱一片暖意的“火柴”?

  “我的看法是車(chē)市基本平穩(wěn),目前出臺(tái)的燃油稅費(fèi)改革方案對(duì)車(chē)市的沖擊不大。”全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)說(shuō)。

  他指出,燃油稅費(fèi)改革推出的目的主要是理順我國(guó)燃油定價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排,而非為了救車(chē)市,所以也談不上對(duì)車(chē)市有拉動(dòng)作用。

  汽車(chē)分析師鐘師說(shuō):“燃油稅費(fèi)改革的推出,對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市整體影響不大,國(guó)外實(shí)施燃油稅的經(jīng)驗(yàn)也表明了很難因?yàn)槿加投愘M(fèi)改革而直接改變消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)意愿,但是燃油稅費(fèi)改革推出會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市細(xì)分市場(chǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)有深遠(yuǎn)影響,節(jié)能低耗的小型車(chē)、小排量車(chē)將占越來(lái)越重要地位。”

  “此消彼長(zhǎng),燃油稅費(fèi)改革不會(huì)對(duì)車(chē)市帶來(lái)大沖擊,但大排量、耗油高的車(chē)型比例將下降,反之節(jié)能型小車(chē)比例將上升。”汽車(chē)業(yè)內(nèi)專家賈新光認(rèn)為,隨著我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)日漸成熟,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整其實(shí)從去年開(kāi)始已經(jīng)出現(xiàn)。

  但是,汽車(chē)分析師趙晨曦也提出,就目前方案來(lái)看,對(duì)乘用車(chē)市場(chǎng)影響不大,但對(duì)于行駛里程大得多的卡車(chē)、客車(chē)等商用車(chē)來(lái)說(shuō),沖擊就非常明顯。

   “能源節(jié)制消費(fèi)”將成“后燃油稅”時(shí)代理念

  “新方案無(wú)疑是最公平、公正的政策法規(guī),它切實(shí)體現(xiàn)了多用車(chē)多交稅的準(zhǔn)則。”汽車(chē)業(yè)內(nèi)專家邢文軍說(shuō),燃油稅費(fèi)改革方案將給政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、消費(fèi)者和汽車(chē)制造商們一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),稅收這一強(qiáng)有力的杠桿將推動(dòng)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)的生產(chǎn)和銷售。

  汽車(chē)分析師鐘師說(shuō),“能源節(jié)制消費(fèi)”將是燃油稅費(fèi)改革推出后傳達(dá)給中國(guó)車(chē)市乃至全社會(huì)最重要的信號(hào),因?yàn)橹袊?guó)作為發(fā)展中國(guó)家和石油凈進(jìn)口國(guó),能源和排放兩大壓力將越來(lái)越重,通過(guò)稅收這一工具,將使節(jié)能減排從理念走向自覺(jué)實(shí)施。

  在上海一家銀行工作的龔曉蓉?fù)碛兴杰?chē)已經(jīng)4年多,她告訴記者:“我覺(jué)得燃油稅費(fèi)改革能夠體現(xiàn)公平與效率,取消養(yǎng)路費(fèi)本來(lái)就體現(xiàn)了一種公平,改變了不管排量大小、不管開(kāi)多開(kāi)少都收一樣的養(yǎng)路費(fèi),而是有了自主選擇,可以通過(guò)自己的行動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)、選擇,這就體現(xiàn)了效率原則。”

  她表示,燃油稅費(fèi)改革實(shí)施后,以她目前每年開(kāi)車(chē)1.8萬(wàn)公里左右的里程計(jì)算,如果取消養(yǎng)路費(fèi),還是比原先費(fèi)用降低了。“頭腦里有了少開(kāi)車(chē)多省錢(qián)這根弦,以后用車(chē)習(xí)慣也會(huì)改變。”

  汽車(chē)分析師賈新光說(shuō),雖然目前的方案粗看用油成本變化不大,但是除去了養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,只要簡(jiǎn)單計(jì)算就可以看出不同油耗的汽車(chē)、行駛里程長(zhǎng)短不同,所付出的成本差距正在明顯拉大。久而久之,這種結(jié)構(gòu)性變化會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者在選車(chē)、購(gòu)車(chē)、用車(chē)方面的習(xí)慣變化,從而改變國(guó)內(nèi)車(chē)市結(jié)構(gòu),更加突出節(jié)能降耗的主題。

  而且,業(yè)內(nèi)專家還認(rèn)為,燃油稅費(fèi)改革也將推動(dòng)我國(guó)在研發(fā)汽車(chē)節(jié)油技術(shù)、新能源汽車(chē)方面創(chuàng)造出更多的條件和機(jī)遇。

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