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意料之內,又是意料之外——沒能“敵”得過市場的降息預期,央行昨日終于宣布降息,但是降息幅度之大,出乎所有人意料。
昨日下午,央行出人意料地宣布,從今日起下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1.08個百分點(即108個基點)。其他各期限檔次存貸款基準利率亦作相應調整。
與此同時,央行宣布將工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等六家大型金融機構的存款準備金率調低1個百分點,將中小型存款類金融機構存款準備金率調低2個百分點。
央行這次出手的力度讓市場始料未及,堪稱11年最大。上一次如此大力度的降息還要追溯到1997年10月23日,當時央行曾將一年期存貸款利率分別下調180個基點和144個基點。
值得注意的是,這是央行史無前例地在70余天的時間里第四度降息;也是央行繼10月8日以來,再次同時下調存款準備金率和存貸款利率;更是央行近幾年來首次動用下調再貼現利率這一工具。
此外,央行此次還將此前并不經常變動的活期存款利率、再貸款利率、超額存款準備金利率等,一一作了下調。
“出乎意料”的大降息
無論是時機還是力度,央行昨晚作出的降息舉動都出乎人們的意料。
就在上周末,市場曾普遍預期央行將大幅降息,理由是央行在公開市場操作的正回購利率和央票利率已經持續明顯下跌,歷史經驗證明,這往往是央行降息的前兆。
但央行副行長易綱在上周末接受媒體采訪時的表態一下子澆滅了所有人的希望。易綱其時明確表示,當前利率水平比較合適,今后會按照貨幣政策要求,適時適度調整利率。
隨后,不少機構紛紛在本周一改口稱,易綱的表態暗示央行短期內不會降息,預計央行將跟隨美聯儲的步伐在12月中旬作出降息舉動。
但就在所有人幾乎都已就此達成共識的情況下,央行于昨日下午宣布了降息決定,而且力度還是11年以來最大。
不少專家聽到這一消息的第一反應也大都是:“央行這次動作很大。”據國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良測算,央行此次存貸款利率和準備金率“雙降”約為商業銀行新增加了4000億元可貸資金,這比去年擬定的2008年全年貸款額度3600億元的總額還要多。
凸顯“保增長”決心
就在央行降息的同一天,央行研究局局長張建華在昨日舉行的第十四屆兩岸金融學術研討會間隙對媒體表態稱,大舉降息顯示了政府正花大氣力提振國內經濟。降息將降低企業成本,使企業能夠在當前國內經濟放緩損害企業利潤的情況下有空間發展自身業務。
事實上,針對昨日的降息舉動,幾乎所有的專家都認為,此次降息也正是為了應對宏觀經濟形勢的變化,凸顯決策層保增長的決心。
“此前幾次,我國央行都是在跟隨全球央行的步伐小幅降息。”著名發展戰略專家武建東就在昨日旗幟鮮明地指出,“而這次央行大舉措降息則主要是著眼于保證國內經濟增長,也是真正地響應了適度寬松的口號。”
中國經濟改革研究基金會、國民經濟研究所副所長王小魯也認為,這次央行的降息舉動完全就是為了應付并不樂觀的宏觀經濟形勢。
顯見的事實是,央行上次降息決定是在10月29日作出的,而在11月初發布的10月份數據則為這一決策提供了充分的佐證。不少專家都相信,正是由于經濟數據的不景氣,促使了央行在10月底匆匆降息。
另一方面,世界銀行前日剛剛將中國2009年經濟增速預期下調為7.5%。對于一直將8%作為經濟增長底線的中國來說,國際權威機構對經濟形勢作出的悲觀判斷顯然不容忽視。