|
新浪財經(jīng) > 國內(nèi)財經(jīng) > 全面拯救樓市方案出臺 > 正文
從歷史角度看,美國房產(chǎn)稅呈連年升高的趨勢。但是由于受經(jīng)濟(jì)蕭條、失業(yè)、健康、退休等多個因素的影響,許多人的收入在過去的幾十年里并沒有隨著房產(chǎn)稅的增加而增加,尤其是社會中下層人員。比如現(xiàn)在許多美國人的年收入也還只有三四萬美元。值得注意的是,這不是他們除了生活費(fèi)用外的凈收入,而是需要用來支付所得稅、房產(chǎn)稅、社會保險稅、醫(yī)療保險、房屋貸款、生活開支等所有開銷的收入。
由于沒有足夠的錢支付房屋貸款、房產(chǎn)稅和所得稅(實(shí)際上他們也不能把自己的收入分門別類地分開用),最終由于房產(chǎn)稅和生活費(fèi)用在近二十年來大幅攀升,他們就在沒有足夠的錢來繳納房產(chǎn)稅和房屋貸款。這時稅務(wù)部門和銀行(更多的是銀行,因?yàn)槊绹藢U稅更為自覺,而且繳稅是一年一次,等到四月份繳完所得稅以及七月份繳完房產(chǎn)稅后就沒有錢來交月供了)就會收回他的房子,通過拍賣方式扣繳稅款或者房屋貸款。
記者:購房者能否通過轉(zhuǎn)移居住地降低房產(chǎn)稅的辦法降低風(fēng)險?
金朝武:在理論上說,如果房子升值后而屋主的收入不夠高,沒有足夠的錢來支付房產(chǎn)稅的話,他們也可以把房子賣了,搬到更加偏遠(yuǎn)的地方去。比如一個人二十年前生活的地方并不是太好,因此繳的房產(chǎn)稅也比較少,但是近些年來周邊環(huán)境改善了,周圍建了中小學(xué)和體育館等配套設(shè)施,他需要繳的房產(chǎn)稅就可能比二十年前多五倍或者十倍,而他現(xiàn)在年齡也老了,不能通過進(jìn)修或者隨時跳槽找到高薪的收入,或者由于身體健康問題,每年的收入比較少。這是從理論上說,如果他的房子升值到了20萬或者30萬美元,他可以把他的房子賣了,搬到更加偏遠(yuǎn)的地方,買個10萬美元或者更加便宜的地方生活。就像在北京生活了二十年的人也可以把房子賣了,搬到寧夏或者甘肅的某個地方生活。但這不是每個人都愿意做的。因此美國每年都有老人由于還不起銀行貸款,在銀行收回房子前自殺身亡!
如果房產(chǎn)市場景氣的時候,銀行一般都能收回貸款。但是,美國人和中國人一樣,都是買漲不買跌。當(dāng)房產(chǎn)市場低迷的時候,房屋拍賣的價格往往低于甚至大大低于房屋價值,這時銀行就無法收回房屋貸款。隨著越來越多的人不能償還房屋貸款,銀行收回的房子就越多,從而使得房產(chǎn)市場更加低迷,房屋拍賣價格就更低。在底特律,你可以找到只賣100美元一棟的房子!幾千美元一棟的房子更是比比皆是!當(dāng)銀行無法收回的房屋貸款越來越多,其債權(quán)債務(wù)的比例就發(fā)生了變化,最后可能由于資不抵債而宣告破產(chǎn)。
隨著第一個銀行的倒閉,更多的銀行在多米諾骨牌中倒下了,從而形成了次貸危機(jī)。
記者:在我國,近幾年無論是財稅部門、建設(shè)部門乃至學(xué)界,都有人呼吁學(xué)習(xí)美國的做法開征房產(chǎn)稅。那么,美國次貸危機(jī)對我國征收房產(chǎn)稅有什么啟示?
金朝武:對于房產(chǎn)稅(注:這里說的房產(chǎn)稅,僅指針對自然人所有的房地產(chǎn)征收的稅,與1986年國務(wù)院發(fā)布的《房產(chǎn)稅暫行條例》所說的房產(chǎn)稅不是一個概念),美國次貸危機(jī)給我們提了一個醒,是否開征應(yīng)當(dāng)慎重考慮。我國目前已經(jīng)征收的稅收就有二十多個,還不包括在許多西方國家視為稅收的社會保障稅(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)、教育費(fèi)附加、養(yǎng)路費(fèi)等。尤其是在我國,許多稅種都是價內(nèi)稅,老百姓在繳稅時不是特別敏感。但是房產(chǎn)稅則不同,它可能隨著市政建設(shè)和環(huán)境的改善而評估價值不斷上漲,所要繳納的房產(chǎn)稅也可能隨著老百姓收入的降低而增加。
其次,中國和西方國家征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)不同。不可否認(rèn)的是,西方許多國家確實(shí)都征收了房產(chǎn)稅,但是,并不是因?yàn)槲鞣介_征了,我們就得“跟國際接軌”。在西方,房產(chǎn)稅和銷售稅是地方政府的主要財政來源。而在我國,地方政府的財政問題一直也是一個尖銳的問題,但是這可以通過協(xié)調(diào)中央和地方稅收分配關(guān)系來解決,而不應(yīng)當(dāng)動不動就增加新的稅種來解決。
稅收對納稅人的影響巨大。在美國,每年由于不能足額繳納個人所得稅和房產(chǎn)稅而被政府收回的房子不在少數(shù)。因此,這次由美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)應(yīng)該對我們敲響了警鐘。否則,在美國許多被沒收房屋業(yè)主身上發(fā)生的悲劇,難免不會發(fā)生在我國中下層百姓身上。(孫繼斌)