⊙本報記者 唐真龍

　　農行股改終于有了實質性進展。 日前，國務院審議并通過《農業銀行股份制改革實施總體方案》，昨日農行召開新聞發布會，據了解，匯金公司將向農行注資1300億元人民幣等值美元，與財政部各持農行50%股份。此外，農行將爭取用幾個月時間完成財務重組，包括注資、不良資產剝離和公司法人治理結構的搭建，爭取在今年年底或稍晚時候成立股份公司。

　　對此，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，“這標志農行改革已經進入實質性操作階段。”對于接下來的具體步驟，郭田勇認為同中、工、建等其他幾家大型國有商業銀行的股改相比應該沒有大的差異，即國家注資、剝離不良資產、引進戰略投資者然后擇機上市。

　　“不過在具體的細節上可能會有差異。”郭田勇表示，在引進戰略投資方面，農行股改同其他幾家銀行也可能會存在差異。在中、工、建等幾家銀行上市時，監管層對引進戰略投資者有明確要求，即要引進境外戰略投資者，而此次對農行股改引進戰略投資者并沒有明確要求，郭田勇認為，在借鑒前幾次經驗的基礎上，此次農行引進戰略投資者有可能來自國外，但亦有可能引進境內有實力的大型企業集團。

　　建設銀行發展研究部高級經理趙慶明認為在程序上，農行股改跟其他幾家銀行最大的一個差別可能會是股改和上市的時間間隔更久，“其他幾家銀行在股改之后很快就上市了，而在目前的情況下，農行不太可能在短期內完成股改上市。”此外，對于引進戰略投資者，趙慶明認為農行更有可能引進境內戰略投資者，“目前國際上正遭受金融危機的困擾，想找到合適的境外戰略投資者難度也很大。”

　　2007年年初召開的全國金融工作會議對農行股改確立了“面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市”的十六字方針，專家推測未來三農領域將會是農行的重點業務領域。郭田勇表示，由于城市業務在農行的總體業務中占比較大，“目前來看，農行不可能一下子全部扎到三農領域，未來農行的城市金融和農村金融將呈并行發展的狀態。”而從業務增量上來看，農村業務的增量可能將會快于城市業務的增量。

　　中國農業大學農村金融與投資研究中心主任何廣文認為農行將通過金融創新的方式服務農村領域，其中包括金融產品的創新，投資村鎮銀行，收購農村小型金融機構等等。

　　自去年開始，農行在全國8個省市進行了服務“三農”試點，取得了初步的效果。今年10月份開始，服務“三農”試點開始在全國范圍內推開。將繼續擴大和深化。根據計劃，明年10月1日前，農行將在全行范圍內全面推開服務“三農”工作。郭田勇表示，農行近年來在農村地區的嘗試正幫助其逐漸找到既能服務三農，又能進行商業化運作的模式，這對其在農村開展業務至關重要。