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據新華集團法務經理劉戰堯介紹,2007年2月28日,德勤受新華工程的委托,出具了《新華控制工程有限公司2003、2004及2005年度轉讓定價分析報告》(以下簡稱《分析報告》),其結論為,2003、2004年度及2005年度,新華工程因“轉讓定價”問題將被稅務機關進行所得稅納稅調整,數額最低為人民幣65.9909萬元,最高為人民幣2149.3210萬元。
“于是依據含本報告在內的有關證明材料,GE向花旗銀行香港分行發出了買方證明,同時向我們發出索賠函,阻止了花旗銀行香港分行于2007年3月底將托管金支付給我們。一年來,美元對人民幣匯率下降11.2%(截至2008年8月15日),我們公司為此蒙受了240多萬元的匯率損失。”劉戰堯說。
“一系列證據證明,在原告控股新華工程期間,新華工程并不存在將因所謂的‘轉讓定價’而被稅務機關進行納稅調整的問題。”劉戰堯對本報記者說,“德勤出具的《分析報告》顯然是錯誤的,而正是基于這份報告,才導致我們公司承受了巨大的損失”。
中注協關注畢馬威
中注協監管部的一位人士向記者介紹說,目前中注協已經注意到畢馬威的案件,協會對確屬違規的企業會根據協會內部規定《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》來加以懲戒,懲戒種類有訓誡、行業內通報批評和公開譴責三種。該規定還指出,中注協認為會員的違規行為應當給予行政處罰或可能構成犯罪的,應當及時提請行政、司法機關調查處理。
在對會計師事務所的監管方面,中注協更多的是一種會計行業自律職能,行政處罰權則歸屬于財政部。
據了解,中注協主要是根據審計準則對會計師事務所進行監督,檢查其是否按照審計程序進行審計,相關取證、函證、盤點工作是否盡到了盡職勤勉的義務。而財政部和證監會也會依照有關法規,作出行政處罰,嚴重的還將移送司法機關。所以,畢馬威是否會受到行政處罰或者行業懲戒,目前還難以預料。
一位不愿具名的中國會計學會的理事稱:“因為面臨著巨大的執業風險,‘四大’(指四大會計師事務所———記者注)的誠信是在國外考驗出來的,但在國內處于寬松的環境中,違法成本和風險降低到很小,所以在這種環境中,‘四大’很難獨善其身。包括‘四大’在內的國際性會計師事務所在中國的執業未必完全值得信賴,國內的投資者和企業應該保持清醒的頭腦。”
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