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王朝才建議,我國可以向西方學習,由國家牽頭,成立中小企業貸款擔保機構,由擔保機構作為中小企業的擔保來向銀行貸款。首先,中小企業向擔保機構交納一定的保費,當然,這個費用是很低的。然后,企業不用抵押品,只需擔保機構出示擔保證明,企業就可以向銀行貸款。如果企業虧損,由政府和企業共同賠償,具體由政府、擔保機構、企業三者共同承擔責任。
王朝才特別提到了浙江蕭山模式。自2000年起,由蕭山區政府主導,陸續建立了20家街道、鎮和協會擔保機構。擔保公司只為知根知底的本土企業提供貸款擔保,這樣,企業首先出資入股,并通過公司董事會的資格審查成為公司會員,才能得到與出資額相應倍率的擔保。
銀行:我們最看重資金安全
對于上述兩種模式,湖南某工商銀行一位做企業貸款的人士向記者坦言,銀行的出發點永遠都是自身的資金安全,即使銀根放松,小企業貸款難的問題可能也很難得到緩解。而且貸款會像經濟發達地區傾斜,所以經濟欠發達地區的企業貸款更困難。
“各地的擔保公司經常會有資不抵債的情況,給銀行造成爛賬風險。所以,銀行還是會堅持用抵押品來貸款,”該人士表示,“以稅定貸也得看你交稅多少,總的來說,交稅多的大企業更受我們青睞。”
但他透露,“最近我們根本就不做小企業的業務,即使他們拿房產來抵押,那也不行,畢竟過去的爛賬太多了。”
武克鋼的秘書柴曉蘭介紹,銀行首先根據企業的固定資產、現金流、經營業績來對其受信額度進行評估,然后根據受信額來發放貸款。受信額度就給企業設了第一道門檻。第二道門檻是貸款期限,比如,銀行第一年給企業發放了1000萬元貸款,到第二年再貸款時,銀行就要求企業先把第一年的1000萬元還清,再重新評估受信額度,否則第二年不予貸款。
中小企業貸不到款怎么辦?武克鋼認為,中小企業得不到銀行的正常信貸,要想繼續發展,必然會轉向民間資金。這就會催生民間非法集資和地下錢莊的盛行。但這些做法只是飲鴆止渴。長此以往,不但會擾亂國家正常的金融秩序,而且會嚴重地影響到社會的穩定。