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相關人士建議以稅定貸解決中小企業貸款難題

http://www.sina.com.cn  2008年08月22日 03:20  每日經濟新聞

  ◆每經記者 江旋 發自北京

  種種信號表明,中小企業尤其是小企業的融資難問題,已經為政策層重點關注,央行銀根放松跡象頻繁出現。

  “能有1/3的信貸落到中小企業就不錯了。”云南紅酒業有限公司董事長武克鋼憂慮地說。他建議實行“以稅定貸”,即以企業交稅的額度來衡量貸款額度,以解中小企業燃眉之急。財政部科研所副所長王朝才則認為,成立中小企業貸款擔保機構更實惠。

  武克鋼:建議施行“以稅定貸”

  8月2日,央行同意調增2008年度商業銀行信貸規模,對全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5%,對地方性商業銀行調增10%,重點用于“三農”、中小企業以及抗震救災。

  18日,央行等三部委聯合發布通知,規定貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點,以此來刺激商業銀行向小企業和個人發放貸款的積極性,同時提高小額擔保貸款的額度,對勞動密集型小企業新發放的小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元,并鼓勵各級地方財政部門利用小額貸款擔保基金為符合條件的勞動密集型小企業提供擔保服務。

  “10%的信貸增加,能有1/3真正落實到中小企業,就阿彌陀佛了……這樣一個比例,對于中小企業的倒閉潮來說,依然是杯水車薪。”武克鋼昨日激動地向記者說。

  融資難的問題,已經困擾武克鋼多時,其中的酸甜苦辣被他這樣形容:嚴格地講,中小企業根本就沒有銀行和信譽貸款,實際上它們面對的是典當行和當鋪,討價還價的是典當成數。現在的信貸政策是“遠水救不了近火”。

  為此,武克鋼提出了自己的想法——“以稅定貸”。簡單來說,就是用企業交稅的額度來衡量銀行貸款的額度。一家企業只要確保有正常稅收的70%作為信貸額度,就可以保證自己的生存和運轉。武克鋼認為,自己的提議有很強的可操作性,對稅務系統有百利而無一害,是“救火”之策。

  財政部專家:建議成立擔保機構

  聽到“以稅定貸”的建議時,財政部科研所副所長王朝才就有一個疑問:“前3年交稅了,第4年就一定能交稅嗎?”

  王朝才認為:“收稅是政府的事,貸款是市場的事,把這兩件事扯在一起恐怕不太合理。要知道,目前銀行資金都已經市場化了。”

  盡管政策層接連拋出甜頭給中小企業,但商業銀行傾向于做“大買賣”的現象,等于給中小企業開了一張空頭支票。“中小企業貸款難,難就難在無法提供必要的抵押品。”

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