咨詢公司成直接投資新寵

　　就在近日，幾個國外投資者找到何培華，他們造訪的目的是想以300萬美元至500萬美元在國內成立一家公司，購置房產并出租，等價格合適再出售。

　　何培華說，按通行的辦法，成立咨詢公司是最為便利的途徑之一。因為成立其他公司需要廠房或較大的場地，但成立咨詢公司僅需租一個辦公室即可。

　　“除了增資，現在很多資金通過成立咨詢公司的名義進來。”何培華說，“成立咨詢公司的途徑很多，一是通過與外經貿部門比較熟的律師，二是通過外商服務一條街。在二線城市成立一家咨詢公司所花時間最快僅需一天。”

　　簡單易行，無疑是境外資金頗為青睞成立咨詢公司的主要原因。

　　“據我了解，最快時有人今天拿到材料，下午批文就打出來了，第二天執照便已出好，特批特辦。一拿到執照，錢就可以用了。”何培華告訴記者，“從前年開始，便有很多華僑集資幾百萬美元到這邊成立公司投資房產，去年達到了頂峰，今年還在繼續進來。”

　　“中外合資企業批得那么多，真正運作的又有多少?”法制盛邦律師事務所合伙人、高級律師、仲裁員張錫海的質疑也直指部分中外合資企業運營的真實性，“中外合資企業中外方注資可在一年內分批注入，在以前外方注資經常延期，但現在可能在成立的第一天外方的錢就打進來了。”

　　所幸，目前部分外商投資不規范情況已經引起國家發改委等相關部門的注意。近期，國家發改委下發通知，要求各地加強外資項目審核，杜絕設立空殼公司，嚴防外匯資金異常流入。

　　落后地區成綠色通道

　　何培華說，由于咨詢公司辦公成本及員工薪水都比較容易測算，因此在北京、上海、深圳、廣州等幾大城市設立咨詢公司較為嚴格，一般注冊資本都不會批得很大。

　　按規定，一億美元以上的外商直接投資需報商務部審批，一億美元以下投資則由各省外經貿廳審批，地級市則有3000萬美元的審批權限。但何培華說，如果想超限，可以通過增資的形式擴大資本。現在增資只是在發達地區卡得比較嚴。

　　何培華說，通常境外資金在我國成立咨詢公司，首選是幾大發達城市，比如深圳、廣州，其次發達省份的二級市，比如廣東東莞、肇慶。如果整個廣東都不能獲批，還可選擇去新疆、青海、江西等經濟落后地區。據何培華所言，在落后地區投資1000萬美元成立咨詢公司，很容易獲批。

　　何培華說，經濟發展的差異造成一些落后地區想盡辦法招商引資。尤其是吸引外商直接投資規模向來被作為考核政府官員政績的一大指標，這無疑為其不遺余力地吸引任何形式的外資提供了強大的動力。

　　央行數據顯示，2007年，江蘇、廣東、山東、浙江、福建、上海等省份仍是外資集中的主要地區，其中江蘇實際利用外資突破200億美元，居全國第一；北京市和天津市實際利用外資均突破50億美元，創歷史最高水平。但實際利用外資增速最快的省份則是甘肅，比上年增長3倍，山西、安徽、河南、重慶等中西部省市增速也都超過了50%。以甘肅為例，2004年該省實際利用外商直接投資額為0.35億美元，2005年為0.2億美元，2006年依然維持在0.295億美元，而2007年陡增至1.18億美元，增幅達300%。與此同時，廣東省2007年實際利用外資增幅僅為18%。

　　因此，何培華認為，目前部分熱錢主要是通過不發達地區的外商直接投資流入的，發達地區反倒少了。（本報記者 霍宇力 何靜 實習生 毛政對本文亦有貢獻）