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糧食局副局長:有能力保持市場糧價基本穩定(2)http://www.sina.com.cn 2008年05月27日 15:57 《中國商界》雜志
記者:對于今年糧價大家還很關心,尤其是今年各地農資價格上漲,拋開國際因素的話,糧價也存在上漲的空間,您認為今年的糧價會漲到什么水平? 曾麗瑛:今年由于石油等原材料價格上漲,導致農資價格上漲,將會推動種糧成本的提高,近期國家已經采取措施,安排了兩批農資綜合直補,補貼基本上可以彌補農資漲價的影響。但國際大豆和油料價格波動對國內影響較大,因此推動價格上漲的因素還將存在。需要說明的是,今年國家提高了糧食最低收購價格水平,預計對糧食生產的發展會起到重要的促進作用。從當前看,只要沒有大的自然災害,今年的糧食生產能夠獲得豐收,可以實現當年糧食產需基本平衡,再加上國家糧食庫存充裕,國內市場糧價將保持基本穩定,但不排除市場糧價的正常波動。比如每個品種新糧上市前價格可能高一些,大量新糧上市后,價格可能下降,但主要糧食品種不會有大的波動。 記者:如何才能保證中國糧價基本穩定? 曾麗瑛:糧食價格一方面關系到種糧農民的切身利益,另一方面關系到消費者的承受能力,因此國家調控糧食市場的目標,是使市場糧價穩定在一個合理的水平上,既不大漲也不大落。從我們現在的分析,今年國內市場糧價可以保持基本穩定,如果真的出現不可抗力因素,糧食價格漲幅過高,國家也完全有能力采取措施,利用足夠的庫存來平抑糧價。今年主要采取以下措施保證糧食價格的基本穩定。 一是繼續抓好糧食生產。這是保證市場糧價穩定的基礎,在我國糧食連續四年增產的情況下,對糧食生產的重視仍然不能松懈,要嚴守耕地18億畝這個紅線,切實抓好今年的糧食生產,力爭糧食產量繼續穩定增長。 二是積極抓好糧食收購工作,落實好最低收購價政策。實行糧食最低收購價政策,是國家調節糧食供求關系的重要手段,也是促進農民種糧的“定心丸”。在新糧上市前,我們將積極開展調查研究并及時召開主要糧食品種的購銷形勢座談會,深入研究分析主要糧食品種的供求形勢和價格走勢,安排和部署各地做好糧食收購的各項準備工作,切實把國家的強農惠農政策落實到位。新糧上市后,如果價格低于最低收購價格,國家將及時啟動最低收購價預案,保護農民利益。要指導和督促國有糧食企業帶頭執行國家糧食政策,積極做好糧食收購工作,充分發揮主渠道作用。同時要采取有效措施,引導其他市場主體積極入市收購,充分發揮市場機制的作用,共同做好糧食收購工作,多掌握國家調控的糧源。 三是加強糧食庫存和糧食購銷工作的監督檢查。糧食監督檢查是維護糧食流通秩序,確保糧食庫存數量真實、質量良好、儲存安全和推動國家糧食宏觀調控政策順利落實的重要手段,我們將督促各地糧食行政管理部門按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和國家有關糧食政策的規定,繼續做好每年一次的全國糧食庫存檢查工作,同時加強對糧食庫存的日常監管,開展經常性的隨機檢查、突擊檢查,確保數據真實準確可靠。目前,全國糧食庫存檢查工作已經展開,我們也派出了工作組對部分省(區、市)的庫存檢查工作進行督導巡查和直接隨機抽查。同時進一步加大對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查力度,加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查,督促企業加強自律和承擔社會責任,堅決打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護正常的市場流通秩序。 四是認真做好糧食銷售工作,保證市場供應。為進一步加強糧食市場調控,滿足市場需求,我們將會同有關部門根據需要繼續安排最低收購價稻谷、小麥等品種的競價銷售,保證市場糧食供應不斷檔、不脫銷。
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