-地震影響前瞻(一)-本報記者 單羽青

　　5月25日，四川汶川地震發生的第13天。盡管地震造成的破壞和損失還有待進一步評估，但隨著時間的推移，深入研判地震對中國經濟增長的影響，在當前的宏觀經濟背景下，適當調整經濟政策，防止經濟下滑和防止物價上漲成為經濟學界關注的焦點。

　　期許寬松財政政策

　　面對重大的天災和外部增長放緩，5月21日，國務院常務會議決定，舉全國之力多渠道籌集災后重建資金，中央財政今年先安排700億元，建立災后恢復重建基金，明后年繼續做相應安排。這使人們對于在災后重建的初級階段，由政府主導的刺激性財政政策有所期許，同時，在初級階段之后的建設階段，如何從政府包攬轉向政府與市場機制相結合也成為探討的重點。

　　摩根大通中國證券市場董事總經理兼主席李晶(Jing Ulrich)5月23日評論指出，短期內，地震可能增加通脹壓力，但隨后的工程和基建重建工作將有助刺激國內需求。水泥、鋼材及其他建筑材料的需求增加會加大商品的入口。從2007年人民幣1739億元(249億美元)的巨大盈余看來，政府在災后重建工作中擔當了重要的財政支柱。

　　在5月21日的國務院常務會議召開之前，劉鶴曾在“中國經濟50人論壇”內部緊急會議上介紹過一組數據——四川災區經濟指標及占全國的比重，四川占全國GDP的比重是4.1%，包括成都、綿陽、德陽、廣陽、阿壩等在內的災區占全國GDP比重是1.9%。四川工業增加值占全國的比重是3.1%，災區合計占全國的比重是1.3%。

　　此外，四川雖然是產糧大省，糧食產量占全國的比重為5.8%，但災區合計只占全國的1.6%，影響有限。作為豬肉生產的重要省份，影響可能略高一些。全國的豬肉產量是5197.20萬噸，四川是541萬噸，災區是22.74萬噸，四川占全國的豬肉比重是10.4%，災區占4.3%。

　　通脹壓力仍然存在

　　盡管如此，BCA資料仍顯示，四川占全國達20%的水電發電及天然氣產出則會在短期內受阻，令供應暫時減少。地震對農作物與牲畜生產的直接影響雖然可以應付，但運輸網絡和農業基建遭到破壞，卻可能引致短期食品價格通脹壓力加劇。

　　由于四川農業的地位相對比較重要，人們擔心豬肉和其他農產品價格可能會因地震造成的損失而大幅上漲。高盛高華首席經濟學家梁紅認為，雖然這種風險存在，今后需密切關注，但到目前為止數據顯示受損程度比較有限。地震對于糧食生產的直接影響應當更為有限。

　　她表示，有投資者擔心，災后重建需求可能對基本原材料和能源價格產生顯著影響，這是日本在1995年阪神地震之后不需要面對的問題。在國內通脹率上升、全球商品價格不斷上漲的形勢下，震后重建需求可能使中國的宏觀政策制定變得更加復雜。但從災區的經濟規模來看，如果總體宏觀政策立場保持不變的話，該地區的重建對于全國整體需求乃至價格的影響應會較為有限。

　　不過，李晶說，“由于公路、鐵路設施遭破壞，我們認為這些瓶頸的影響可能反映在五、六月份的通脹數據中。地震會刺激金屬、能源商品及建筑材料的需求。未來，我們預計成品油的入口量將會上升。”