本報(bào)記者 孫雷 李新

　　審批程序更趨嚴(yán)格

　　高新技術(shù)企業(yè)可以享受15%的低稅率，這是2008年1月1日起生效的新企業(yè)所得稅法中重要優(yōu)惠措施之一。然而，獲得這一優(yōu)惠的前提是，什么樣的企業(yè)才被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)？

　　近日，科技部、財(cái)政部、國稅總局三部委發(fā)布《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》172號(hào)文(以下簡(jiǎn)稱“172號(hào)文件”)，對(duì)國家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，做了具體規(guī)定。

　　據(jù)悉，盡管該辦法日前才出臺(tái)，但實(shí)施時(shí)間確定為2008年1月1日，這意味著根據(jù)該辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，稅收優(yōu)惠從今年1月1日起計(jì)算。

　　八大高新技術(shù)領(lǐng)域獲15%稅率

　　首先，172號(hào)文將終結(jié)高科技企業(yè)僅僅因?yàn)闆]有在高科技園區(qū)注冊(cè)，就無法獲得企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的歷史。

　　“在這方面，《企業(yè)所得稅法》與從前最大的不同，就在于它取消了對(duì)園區(qū)的限制，只認(rèn)是否是高科技企業(yè)�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓對(duì)記者分析。

　　“172號(hào)文件”規(guī)定，國家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的“夠格”企業(yè)，將會(huì)獲得15%的優(yōu)惠稅率政策。這八大領(lǐng)域分別是：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　“對(duì)于廣大擬申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)而言，最快有望在今年下半年或明年取得高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定。”德勤北京稅務(wù)合伙人張寶云女士預(yù)判。

　　但“‘172號(hào)文件’也標(biāo)志著，自2008年起，政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序?qū)⒏�趨�?yán)格�！睆垖氃品治稣f。

　　“172號(hào)文件”規(guī)定了“高新技術(shù)企業(yè)”的具體定義，即：“在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見附件)內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)�！�

　　同時(shí)，該文件還規(guī)定了“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定必須“同時(shí)滿足”六項(xiàng)具體條件，包括：

　　一是在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過五年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　二是產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

　　三是具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

　　四是企業(yè)要持續(xù)進(jìn)行新科技研發(fā)活動(dòng)，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例符合要求；

　　五是高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%；

　　六是企業(yè)的研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。