而在中國，美國企業也關注中國的貿易保護主義，包括標準制定等方面，他們擔心在一些規則制定、政府采購方面，外國企業會被排除在外。

　　所以，這些擔心需要被表達出來。我們希望美中政府要增進對話去解決這些問題，雙方都要保證各自的經濟是開放而不是封閉的。

　　《21世紀》：你提到美國歡迎外國直接投資，但美國財政部將于近期出臺的法規，規定美國外國投資委員會(CFIUS)有權以保護國家安全為由，對外國投資進行審查，此舉是否對中國企業和資本進入美國增加了障礙？

　　傅強恩：CFIUS審查的范圍是很小的，在美國，只有少于1%的投資需要CFIUS審查。這種審查也是自愿而非必需的，只有牽涉到國家安全，比如國防、軍事等，才要接受審查。大多數其他投資，如果不觸動美國政界的神經，都是沒問題的。

　　中國為了保護國家經濟安全，也有對類似交易進行審查的規定。但“經濟安全”具體是什么意思，需要增加透明度。我們非常關注這件事情，希望中國方面能讓國外企業明白可操作的范圍。

　　《21世紀》：現在貿易保護主義可能更多表現在人們的某種情緒上。

　　傅強恩：我理解這種情緒。就像前面所說的美國歡迎海外投資，很多人不相信，但這是真的。我們的工作就是讓人們了解，美國經濟現在是開放的，將來也會這樣。

　　中美戰略經濟對話：

　　要在大選前證明價值

　　《21世紀》：隨著布什政府任期將滿，促成中美戰略經濟對話(SED)關鍵作用的美國財政部長保爾森可能去職，該機制的前景會是怎樣？您能否預測一下，今年6月在華盛頓舉行的第四輪SED會聚焦哪些重點議題?

　　傅強恩：中美戰略經濟對話是積極的對話，對兩國的經貿關系很有好處，對話能幫助緩解貿易保護主義的傾向。中美雙方有很多議題要討論，要知道，年末美國開始總統選舉。為了保證在大選后，明年戰略對話能繼續進行，雙方要在6月的SED中證明其價值。

　　能源和環保是相當重要的議題，幾乎所有中國人和美國人都認可兩國在這些領域有共同利益。比如說，我們希望兩國之間能源和環境產品的關稅最終降為零。

　　產品安全、食品安全問題對雙方也很重要。兩國消費者都希望買到安全的產品、食品，需要政府保證這種安全。我認為兩國政府要做的是，讓消費者對安全有信心。

　　金融改革、市場開放也是一個重要議題。兩國會討論匯率問題，我希望最終匯率將充分由市場決定。為了做到這點，中國需要進行金融改革。

　　投資政策也將是要討論的。在中國看來，美國在投資政策方面存在貿易保護主義，美國企業在中國關于投資的訴求也應被表達。

　　美國經濟放緩：

　　不會影響美企在華投資

　　《21世紀》：據預測，由于美國次貸危機，今年美國經濟可能要走下坡路；而此份調查顯示，大多數在中國開業的美國公司，對其在華前景有很樂觀的預期。美國經濟走勢到底會否影響美國公司在中國擴大投資和再生產呢？

　　傅強恩：我認為不會，美國企業會繼續在中國擴大業務，這對美中兩國來說都是積極的。美國經濟現在面臨著問題，但有預測顯示，下半年美國經濟可能會復蘇，這些都是短期影響。從長期來說，美國企業是愿意在中國發展的，這對雙方都有好處，美國企業雇傭中國員工、管理者，增加了工作崗位和稅收，也帶來新科技、新產品。

　　《21世紀》：從你們的調查看，在華美國企業的產品是否只面向海外市場？

　　傅強恩：我們的調查中，有96%的受訪者表示，它們在中國生產主要是為了進入或服務于中國市場，其次才是把中國作為向亞洲或世界其他地方出口的平臺，只有28%的受訪者認為，它們在中國設立經營機構的目的是向美國市場出口。

　　《21世紀》：知識產權保護是在華美國企業面臨的一大挑戰。你們的調查中2/3的受訪者認為，中國知識產權保護措施完備與否影響到他們引入先進產品或在中國從事研發的意愿。您怎樣看？

　　傅強恩：如果不保護知識產權，誰來進行創新？我的觀點是，中國要發展自己的科技，必須保護知識產權，不然中國不會有創新。這對中國來講是有益的。

　　(本報記者陳浩對本文亦有貢獻）