本報記者 屠明星 羅小軍

　　美國次貸危機引起的風暴，可能將中美兩國“經(jīng)貿(mào)之舟”吹向共同的前進方向。

　　今年6月，第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)就要舉行，據(jù)美國財長保爾森4月在華透露，此輪對話主題將圍繞“可持續(xù)經(jīng)濟增長的愿景”，愿景將通過自由貿(mào)易和投資政策來體現(xiàn)。

　　“(對于貿(mào)易保護)我們希望美中政府要增進對話去解決，雙方要保證各自的經(jīng)濟是開放而不是封閉的。”4月18日上午，美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)會長傅強恩(John Frisbie)在上海辦事處接受本報記者獨家專訪時說，“美國歡迎包括中國在內(nèi)的外國直接投資。”

　　USCBC是代表美國商界與中國進行商務聯(lián)系的主要組織，自1973年成立以來——這比1979年兩國正式建交還要早，在經(jīng)貿(mào)關系中成為暢通的溝通橋梁。作為會長傅強恩，是華盛頓國會山關于中美經(jīng)貿(mào)問題聽證會上的“常客”，他擁有超過20年和中國商界、政界打交道的經(jīng)歷，有10年就定居北京。

　　傅強恩提供了一份USCBC發(fā)布的《美國公司的中國觀：歷經(jīng)各種運營挑戰(zhàn)及保護主義威脅，持續(xù)保持樂觀》的年度會員企業(yè)調(diào)查報告。報告顯示，在華美國企業(yè)最關注的十大問題是：人力資源、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)法、競爭和產(chǎn)能過剩、透明度、標準問題、中國的貿(mào)易保護主義、物流、中國服務領域的市場準入，以及美國的貿(mào)易保護主義。其中，中國和美國的貿(mào)易保護主義風險都是首次出現(xiàn)在前十大關注問題中，有87%的受訪者把這一問題看作是過去一年來日益增大的威脅。

　　對此，他強調(diào)了“對話”的重要，在專訪他反復表示，“美國對海外投資繼續(xù)采取開放態(tài)度，美國的確歡迎中國的投資。現(xiàn)在大家注意力都放在過去被美國政府干預的3-4個案例中，但這只是故事的一小部分，中國在美國的更多投資項目是被批準的。”

　　4月21日，美國財政部在其網(wǎng)站上給出外國投資安全審查擬議的新規(guī)則，稱其旨在歡迎外資投資的同時保護國家安全。根據(jù)新規(guī)則，美國外國投資委員會(CFIUS)可以對低于10%股權(quán)門檻的外國投資進行調(diào)查。上月，中國華為公司與貝恩資本聯(lián)合收購美國3Com公司的交易，就因未獲得CFIUS批準而失敗，這個“故事的一小部分”，被視為美國對外國公司在某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資設限的新案例。

　　貿(mào)易保護主義：中美政府對話解決

　　《21世紀》：現(xiàn)在中美都在關注對方出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義傾向，您對此有何看法？

　　傅強恩：對，這是一個問題。中國企業(yè)認為美國市場有貿(mào)易保護，美國企業(yè)在中國也這樣認為。我認為了解一點很重要，美國歡迎包括來自中國在內(nèi)的外國直接投資。

　　在美國，現(xiàn)在人們主要關注的是國會是否提出貿(mào)易保護議案，但我要指出，美國國會沒有通過任何相關議案，包括與人民幣升值相關的關稅議案。

　　我知道很多中國企業(yè)關注如何在美國投資，他們擔心中國投資者不受美國歡迎。事實上，這不是真的。雖然有3-4個關注度比較高的案例(編者注：如華為收購3Com、中海油競購優(yōu)尼科等)沒有通過審查，但大多數(shù)中國企業(yè)在美國各州、各城市的投資都沒有問題，上述中國企業(yè)遇到的困難只是例外，不是常例。事實上，兩周前，喬治亞、密蘇里、阿拉巴馬州都來華招商引資。