小樣本與大危機(jī)

　　煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲和第三次煤電聯(lián)動(dòng)遲遲未啟是引發(fā)這一輪火電廠危機(jī)的主要原因。中電投華北分公司辦公室一位人士表示，以山西為例，從2006年1月份至2008年3月份，山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)到廠不含稅標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)平均上漲162.43元/噸，幅度達(dá)54.49%。今年以來(lái)，山西發(fā)電企業(yè)平均標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)已經(jīng)達(dá)到500元/噸左右，在晉南，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)已經(jīng)達(dá)到520元/噸，比去年高出220元/噸。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年一季度，山西省內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)電廠有17個(gè)虧損，3個(gè)基本持平，虧損面占到85%。目前大部分發(fā)電廠資金周轉(zhuǎn)已非常困難，庫(kù)存煤量日趨減少，部分電廠存煤量不足5天耗用。如果不解決，4月份很有可能引發(fā)新一輪缺煤停機(jī)。

　　坐擁巨量煤炭?jī)?chǔ)備的山西，為何發(fā)電廠生存更為艱難？一當(dāng)?shù)厝耸勘硎荆骸吧轿鬟^(guò)去實(shí)行的是‘低煤價(jià)、低電價(jià)’的政策，電價(jià)是按噸煤100多元的成本核算的，所以山西的火電標(biāo)桿價(jià)比鄰近省份都低，而現(xiàn)在煤炭采購(gòu)成本已經(jīng)與省外持平，但電價(jià)并未得到調(diào)整。”

　　據(jù)了解，目前山西火電標(biāo)桿電價(jià)僅為0.275元，而相鄰的河北是0.35元。而1分錢的電價(jià)可消化20元/噸的煤價(jià)，相當(dāng)于河北電企比山西電企能多承受的煤炭成本是150元/噸。

　　而在目前電廠經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣的情況下，電煤價(jià)格卻依然呈上升趨勢(shì)。據(jù)了解，近日，山西很多國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)又提出了新的漲價(jià)要求。

　　山西中電燃料公司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明煤炭產(chǎn)量上升，但實(shí)際上由于那些以前并沒(méi)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的小煤礦大量關(guān)閉，導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)量下降，這是電煤供應(yīng)緊張價(jià)格上漲的主要原因。”

　　另外，“山西省煤運(yùn)公司的不合理收費(fèi)也加重了山西發(fā)電企業(yè)的負(fù)擔(dān)，由于電煤運(yùn)輸綠色通道政策已結(jié)束，分區(qū)域重復(fù)收費(fèi)又已被重新執(zhí)行。”

　　據(jù)本報(bào)記者在山西了解到的情況，目前，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境已嚴(yán)重惡化，由于資金短缺，設(shè)備投入嚴(yán)重下降，發(fā)電機(jī)組長(zhǎng)期失修，已經(jīng)形成了巨大的安全隱患；同時(shí)，由于部分發(fā)電企業(yè)資金鏈斷裂，無(wú)錢買煤，電煤庫(kù)存也不斷下降。

　　“由于CPI高企，第三輪煤電聯(lián)動(dòng)遲遲未啟，隨著夏季用電高峰的到來(lái)，如果問(wèn)題不解決，今年夏天，可能演變?yōu)閲?yán)重的電荒。”電力觀察員孫向方表示。

　　他認(rèn)為，還有幾個(gè)途徑可幫助解決這一問(wèn)題：“一是國(guó)家對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行有效干預(yù)。二是由用戶、電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)一起承擔(dān)發(fā)電企業(yè)的煤炭漲價(jià)壓力；三是對(duì)發(fā)電企業(yè)給予稅收減免或者財(cái)政補(bǔ)貼。”

　　實(shí)際上，天然氣電廠已經(jīng)開(kāi)了獲得財(cái)政補(bǔ)貼的先例。廣東省政府日前下發(fā)《關(guān)于臨時(shí)收取燃?xì)馊加图庸べM(fèi)的通知》，對(duì)廣州、珠海、佛山等城市所有大工業(yè)用戶收取燃?xì)馊加图庸べM(fèi)，每度電收取4.5分錢，將用于補(bǔ)貼廣東省內(nèi)現(xiàn)有部分燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組。

　　以一年執(zhí)行情況計(jì)算，該筆補(bǔ)貼將高達(dá)數(shù)十億元。但目前廣東省內(nèi)天然氣電廠幾乎全線虧損，該筆費(fèi)用僅能用來(lái)補(bǔ)貼虧損的1/3。

　　版權(quán)所有，未經(jīng)書(shū)面授權(quán)，不得以任何形式轉(zhuǎn)載、摘編。