企業防偽成本不升反降

　　對電子監管碼質疑的焦點之一是企業的賦碼成本，以及如何避免將這些成本轉嫁給消費者。之前，曾有媒體報道稱，產品加工企業“目前向國家質檢總局方面指定印刷廠購買印刷好的‘電子碼’一次30萬枚以下，價格是3分/枚”。對此，陳曉穎坦然回應說：“我們公司不賣碼。”她認為，如此理解的人對這項新事物缺乏基本了解。

　　據陳曉穎介紹，企業入網須經3個步驟：網上申請——購買數字證書——網上核對入網產品信息。每購買一份數字證書，企業需要向中信國檢繳納300元/年的維護費用。憑借數字證書，企業可以在電子監管網上核對入網產品信息，并免費下載電子監管碼。為產品賦碼的環節并不繁雜，可以印刷條碼、然后加貼或直接在包裝上印刷，企業可量力而為。“只要有輪轉印刷機的印刷廠都可以完成變碼印刷，不需要付出額外成本。”

　　作為入網企業，燕京礦泉水廠的桶裝礦泉水采用印刷條碼、然后加貼的方式賦碼。燕京礦泉水廠廠長王振忠告訴記者，每瓶桶裝礦泉水的賦碼成本是2分4厘，而之前使用的防偽封口貼的費用是4分9厘，“企業的防偽成本反而有所降低”。

　　“企業是產品質量的第一責任人，即使通過略微增加企業成本實現質量監管，從而使消費者受益，那也是理所應當的。”質檢總局新聞辦副主任陳熙同說。

　　距離6月1日的入網期限還有兩個月，截至2008年3月31日，全國累計入網企業達34613家；累計激活上市企業達6311家，其中包括北京市所有156家已獲得市場準入資格的桶裝飲用水生產企業。“在進貨環節，我們從未遇到產品在賦碼之后發生價格浮動的情況。”北京物美商業集團股份有限公司行銷部總監種曉兵告訴記者。

　　利益鏈條是否存在

　　政府為什么會委托中信國檢來開發、建設電子監管系統？中信國檢企業運營部經理金海年認為，該系統涉及國家食品安全的監管，理應由國企承擔；同時，中信國檢有這個投資能力和資源整合能力來完成系統開發。

　　據他介紹，自2005年試點開始，中信國檢已投入幾十個億用于電子監管系統的開發和維護。至于向企業收取的數字證書維護費用，共有兩個去向：其一是支付給數字證書的密碼管理單位；其二是公司用于密碼認證的服務器系統維護。對每個數字證書來說，后者的費用就已超過300元/年。“到現在公司還是貼錢的。”金海年說。

　　對于無法回避的投資回報問題，中信國檢將通過為產品生產企業提供增值服務來實現。金海年解釋說，增值服務包括在查詢系統中為企業添加促銷信息，或者利用數據庫為企業進行市場調研等。“這些服務項目還停留在計劃階段，現階段的主要任務是推進入網工作。”金海年表示。

　　宋明昌認為，在電子監管網的推廣過程中出現質疑甚至反對聲音很正常，因為監管網“觸及部分人的利益”，包括假冒產品生產廠家和部分提供防偽技術的企業，關鍵是要在實踐中檢驗這項措施是否有利于消費者。