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央行:進(jìn)一步開創(chuàng)國(guó)庫(kù)工作新局面http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 18:04 中國(guó)人民銀行網(wǎng)站
日前,2008年中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了2007年國(guó)庫(kù)工作,部署了2008年的國(guó)庫(kù)工作任務(wù)。中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)蘇寧,浙江省委常委、副省長(zhǎng)葛慧君出席會(huì)議并講話。 蘇寧指出,2007年,在中國(guó)人民銀行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,廣大國(guó)庫(kù)干部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面提高國(guó)庫(kù)服務(wù)能力,利用現(xiàn)代化信息科技手段,推進(jìn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)無紙化、信息化建設(shè),努力提高國(guó)庫(kù)服務(wù)能力和水平,保障了國(guó)家預(yù)算的順利執(zhí)行;穩(wěn)步提升國(guó)庫(kù)管理水平,加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策的支持力度,國(guó)庫(kù)監(jiān)管扎實(shí)有效,保障了國(guó)家資金安全;國(guó)庫(kù)資金管理水平穩(wěn)步提高,初步形成了中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理操作工作機(jī)制;積極推進(jìn)國(guó)債改革,發(fā)揮國(guó)債對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持作用;深化國(guó)庫(kù)分析研究工作,促進(jìn)宏觀決策的實(shí)施效果的提高;積極參與,有力支持財(cái)稅各項(xiàng)改革;注重國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,有效促進(jìn)社會(huì)和諧;堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)先進(jìn)和諧的國(guó)庫(kù)文化,為支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 針對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的新形勢(shì),蘇寧強(qiáng)調(diào),下一階段,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:管理科學(xué)、安全高效、監(jiān)管有力、服務(wù)國(guó)家、受益于民,建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化、科學(xué)化新型國(guó)庫(kù)。為了在五年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),國(guó)庫(kù)系統(tǒng)廣大干部職工要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究國(guó)庫(kù)發(fā)展方向,切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇,不斷深化國(guó)庫(kù)改革,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,同心同德,不畏艱難,為建設(shè)現(xiàn)代化新型國(guó)庫(kù)而努力奮斗。蘇寧對(duì)做好2008年國(guó)庫(kù)工作提出七項(xiàng)要求: 第一,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,促進(jìn)國(guó)庫(kù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國(guó)庫(kù)發(fā)展的各個(gè)方面,全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)庫(kù)工作全局,努力發(fā)揮國(guó)庫(kù)的職能作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 第二,堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)庫(kù)管理服務(wù)體系。各級(jí)國(guó)庫(kù)要站在為國(guó)家、為人民負(fù)責(zé)的高度,維護(hù)國(guó)家利益、保證國(guó)庫(kù)資金安全,按照政策辦事,不斷提高執(zhí)行政策的自覺性,在做好服務(wù)工作的同時(shí),緊密配合財(cái)稅、金融體制改革,探索和創(chuàng)新國(guó)庫(kù)資金有效監(jiān)督方式,依法開展國(guó)庫(kù)監(jiān)管,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)收支管理,更好地履行中國(guó)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能。要強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算支出,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不能違規(guī)撥款;不斷完善國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,提高征繳管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)庫(kù)單一賬戶核算所有財(cái)政性資金的收入和支出。 第三,加大力度,全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)。全面完成全國(guó)橫向聯(lián)網(wǎng)的推廣工作,形成一個(gè)比較完整的國(guó)庫(kù)信息處理網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的省市要加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的管理,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,從地域上覆蓋到縣,從范圍上覆蓋到所有銀行,使所有納稅人都可以通過橫向聯(lián)網(wǎng)辦理納稅;尚未聯(lián)網(wǎng)的省市加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣⒇?cái)政、稅務(wù)、商業(yè)銀行的聯(lián)系,督促地稅部門和地方性商業(yè)銀行做好接口程序開發(fā)工作,盡快加入全國(guó)統(tǒng)一橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),要建立納稅人信息存儲(chǔ)系統(tǒng),更好地為財(cái)政、稅務(wù)部門提供信息服務(wù),促進(jìn)財(cái)政管理、稅收管理更加科學(xué)化、規(guī)范化;全面完成國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)試點(diǎn)和推廣工作,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)是中國(guó)人民銀行第一個(gè)全國(guó)集中會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),也是中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)大的改革和創(chuàng)新,為確保國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)試點(diǎn)和推廣工作的順利進(jìn)行,各級(jí)國(guó)庫(kù)要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)推廣工作的重要性,加大力度,做好準(zhǔn)備工作,把TCBS試點(diǎn)、推廣建設(shè)做好。 第四,深化服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)在財(cái)政資金運(yùn)行中的作用,為社會(huì)提供多方面服務(wù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)要適應(yīng)財(cái)政體制改革、社保體制發(fā)展完善的要求,發(fā)揮主動(dòng)性和首創(chuàng)精神,勇于突破、勇于創(chuàng)新,與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商由國(guó)庫(kù)直接辦理教師工資發(fā)放、醫(yī)保等財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付功能,更好地為老百姓服務(wù)。
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