財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人 胡靜林

　　政以財(cái)立，國(guó)以財(cái)興。財(cái)政預(yù)算報(bào)告是每年人大會(huì)大家普遍關(guān)注的重點(diǎn)。2007年又迎來(lái)了高速增長(zhǎng)年，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元，增速超過(guò)了30%。財(cái)政收入取之于民，用之于民。就2008年四大民生領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算支出闡述如下：

　　一、“三農(nóng)”

　　2008年，中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)支出大幅增加，合計(jì)5625億元，比上年增加1307億元，增長(zhǎng)30.3%。國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)三項(xiàng)政策：種糧農(nóng)民四項(xiàng)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策。

　　其中，最低收購(gòu)價(jià)政策實(shí)際上就是政府兜底，消除了農(nóng)民賣糧風(fēng)險(xiǎn)；種糧農(nóng)民四項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性；產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)則調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性。

　　鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全，是本屆政府宏觀調(diào)控的一大亮點(diǎn)。我國(guó)糧食能夠?qū)崿F(xiàn)少有的連續(xù)四年豐收，財(cái)政政策是其中含金量最高的政策。

　　二、教育

　　2008年中央財(cái)政教育支出，在上一年增長(zhǎng)76%的基礎(chǔ)上，又大幅增長(zhǎng)45.1%，總計(jì)達(dá)1561.76億元。

　　前幾年,我們重點(diǎn)是做好農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，目前已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)。今年，我們將從秋季學(xué)期起,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全面的城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。

　　另外，我們將支持全面落實(shí)普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，通過(guò)加大財(cái)政投入，落實(shí)好助學(xué)金、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金等各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平，不能讓學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而讀不起書、上不了學(xué)。

　　三、社會(huì)保障體系

　　社會(huì)保障體系是一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)，解除人民群眾的后顧之憂，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，包括促進(jìn)和諧社會(huì)的建立都非常重要。

　　2008年，中央財(cái)政安排用于社會(huì)保障和就業(yè)支出2761.61億元，增長(zhǎng)24.2%。這些錢主要花在以下方面：一是提高低保標(biāo)準(zhǔn)，月人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到50元。二是提高養(yǎng)老金水平，將安排1263億元，擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。三是支持促進(jìn)就業(yè)。

　　四、醫(yī)療衛(wèi)生

　　2008年，中央財(cái)政預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出831.58億元，同比增長(zhǎng)25.2%，主要用于支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度等。

　　下一步財(cái)政部門將緊緊圍繞“更好地滿足人民群眾的健康需求”這一中心，立足于“增加衛(wèi)生投入”和“深化衛(wèi)生改革”這兩個(gè)基本點(diǎn)，以投入促進(jìn)改革，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品生產(chǎn)流通體系等四大體系建設(shè)，努力緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大，財(cái)政支持民生的力度也會(huì)不斷加大，福利保障的水平必將日益提高，老百姓分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的成果也會(huì)越來(lái)越多。

　　(據(jù)胡靜林主任兩會(huì)期間做客中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談內(nèi)容整理，標(biāo)題為編者所加)