全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和：不贊成給黨外人士出任政府部門正職設定比例

　　本報記者　葉一劍　

　　3月13日下午，第十一屆全國政協領導人經選舉產生，羅富和名列25位副主席之列。

　　半個月前的2月27日，在民進中央機關大樓，作為民進中央常務副主席，他就有關問題接受了本報記者的專訪。

　　當日，其面對媒體的開放精神和坦誠態度給人印象深刻。

　　面對本報記者提出的被觀察人士認為有些敏感的問題，他回答的第一句話是，“我并不認為這是一個敏感的問題”，而回答完此問題后，他的結束語是，“還有更敏感的問題嗎？”采訪氣氛輕松活潑。

　　這位1949年9月出生，與新中國同歲的新晉全國政協副主席，祖籍廣東南海，在廣州西關長大。此前被媒體形容為“儒雅堅毅，內秀低調”。觀其履歷，其人生轉折被烙上了建國后重大時代變革的鮮明印記，精英色彩濃重。

　　1968年，還是高中生的他，隨廣州第一批大規模的下鄉知青隊伍奔赴海南白沙縣。此后，羅富和通過考試入讀華南廣東農林學院(即現在的華南農業大學)林學系。

　　1978年，改革開放元年，其入選我國首批公派出國留學生，到芬蘭赫爾辛基大學，學習計算機技術在林業應用專業。

　　2007年12月，羅富和當選為民進中央常務副主席。此前，他曾歷任華南農業大學副校長、廣東省科委副主任、廣東省科技廳副廳長、廣東省農科院院長、廣東省政協副主席、民進廣東省委主委等職。

　　今年是我國改革開放30周年，30而立，在這個國家奔向下一個30年的時候，羅富和對本報稱，他和民進的同仁們將致力于“把民進建設成為適應21世紀的高素質參政黨”。

　　理性看待

　　黨外人士出任正職領導

　　《21世紀》：您怎么看待從去年再次出現的黨外人士擔任國務院部委正職領導這一現象和趨勢？在您看來這是不是一個被認為有些敏感的問題？

　　羅富和：我并不認為這是一個敏感的問題。

　　近來出現的黨外人士出任政府部門以及司法監督系統的正職領導現象，體現了中國共產黨在推進黨領導多黨合作制度方面所做的工作和努力，也體現了國家在完善高級管理人才方面的制度創新。

　　我注意到一個現象，總是有人拿現在民主黨派和無黨派人士在國務院部委擔任正職領導的情況和建國初期的相比，認為人數和比例還是很小。

　　那是有特殊背景的。當時，中國共產黨剛剛建立政權，中國共產黨還是革命黨，黨外人士中集聚了大量經濟建設方面的專業人才，國家出于發展經濟社會的需要，選擇了很多優秀的黨外人士出任部長。現在，我國經過了幾十年的發展，應該說，中國共產黨集聚了中國最大部分的精英人才，所以，我們現在看待黨外人士出任國務院部委正職領導的現象，不能僅看簡單的數字或比例。

　　我們很高興看到萬鋼同志出任科技部部長、陳竺同志出任衛生部部長。他們不是一兩個黨派的代表，而是體現了更多民主黨派和黨外人士在政府中出任實職的現象和趨勢。

　　關于今后會不會有更多的黨外人士出任政府部門正職領導的問題，我并不認為推進這一趨勢在制度上存在什么障礙，更多要看，我們民主黨派和黨外人士有沒有更多有能力的人可以擔當這樣的職務。

　　《21世紀》：黨外人士的任正職趨勢，在地方上好像還沒有比較廣泛地展開？

　　羅富和：應該說，在地方上也已經有不少的黨外人士出任地方政府機構的正職領導。比如廣東，目前衛生廳的廳長就是黨外人士，還有，我之前做了很長時間的廣東省農科院的院長，也是一把手，現在正在進行公示的廣東省知識產權局局長也是我們民進的會員。

　　以后，我們還會看到更多的民主黨派和黨外人士出任政府部門和司法機關的正職。

　　所以，我個人并不贊成非要給黨外人士出任政府部門正職設定一定的比例。從全國人民和全社會發展來看，這是一個如何選擇優秀的德才兼備的人才的問題，黨派歸屬的色彩不應該被過分強調。