“幾個(gè)月前，江蘇建設(shè)廳配合物價(jià)監(jiān)管部門，對(duì)過(guò)高房?jī)r(jià)提出價(jià)格監(jiān)管措施，引發(fā)了社會(huì)爭(zhēng)議，對(duì)此我們認(rèn)為，在南京住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的時(shí)候采取這種臨時(shí)措施，我們表示理解，但如果長(zhǎng)期采取這種辦法，就要研究。”姜偉新當(dāng)時(shí)在會(huì)上說(shuō)。

　　低調(diào)鋪開(kāi)“住房保障路線圖”

　　雖然到任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部至今，姜偉新未接受過(guò)一家媒體專訪，但是其主張的房地產(chǎn)調(diào)控改革思路卻已經(jīng)露出輪廓。

　　首先是加強(qiáng)了住房保障工作。這是房改10年以來(lái)，政府住房保障功能的重要回歸。伴隨著2007年國(guó)務(wù)院“24號(hào)”文的下發(fā)，全國(guó)數(shù)億城鎮(zhèn)居民看到了在高房?jī)r(jià)市場(chǎng)下，可以依靠政府幫助，解決住房難題的曙光。

　　雖然住房保障體系建立工作剛起步，但是在多位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員的公開(kāi)講話中都提到一個(gè)方向：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究的住房保障思路是覆蓋社會(huì)各個(gè)階層人群的。

　　從已經(jīng)公布的政策來(lái)看：低收入家庭依靠政府提供廉租房解決住房難題；中低收入家庭依靠經(jīng)濟(jì)適用房等解決住房問(wèn)題；政府積極研究經(jīng)濟(jì)租用房等新的住房政策，幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題；高收入家庭住房問(wèn)題由市場(chǎng)解決。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員向記者表示，住房保障政策是動(dòng)態(tài)的，調(diào)整的。由于目前我國(guó)住房保障體系還在建立階段，很多政策具有不確定性，因此住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在開(kāi)展住房保障工作上非常低調(diào)。

　　此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，建設(shè)部改名“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”，同時(shí)將城市交通管理職能劃撥到新組建的交通運(yùn)輸部。住房保障職能被放在了建設(shè)部職能的首位。

　　有關(guān)專家解讀這一變化時(shí)表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的“住房”職能有兩層含義：一是建立完善住房保障體系；二是堅(jiān)持房改的市場(chǎng)化方向，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要通過(guò)市場(chǎng)秩序整頓等工作來(lái)打擊非法開(kāi)發(fā)商的囤積居奇等違反市場(chǎng)秩序的行為，而所有遵守市場(chǎng)游戲規(guī)則的開(kāi)發(fā)商權(quán)益，仍會(huì)得到保證。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員慎言住房保障工作的另一重要原因是：推進(jìn)住房保障工作困難不小，低調(diào)去做比高調(diào)去說(shuō)更重要。

　　3月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員第一次正式向外界證實(shí)，＜住房保障條例＞正在起草制訂中，今年有望提交人大審議通過(guò)。

　　與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部等部門也開(kāi)始出臺(tái)經(jīng)濟(jì)適用房買賣、租賃稅收優(yōu)惠等系列政策，配合住房保障工作。銀監(jiān)會(huì)等金融部門出臺(tái)了從信貸角度支持中低收入家庭解決住房困難的政策。

　　在住房保障藍(lán)圖徐徐鋪開(kāi)的時(shí)候，應(yīng)該說(shuō)未來(lái)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)和完善住房保障體系工作的任務(wù)還很艱巨�！�