現(xiàn)代化憂思

　　1954年，中國曾經(jīng)歷過與2008年冰雪災(zāi)害相似的一幕，南方冰凍天氣持續(xù)十多天，氣溫一直保持在零下2度左右。在當時大部分人的記憶中，南方道路、湖面都變成了冰場，但冰凍擾亂工作與生活的印象卻并不深刻。

　　“那個時候，中國眾多省市還沒有完全普及電力，根本沒有電網(wǎng)概念。”王新民說，鐵路與公路里程也相當短，行駛的是蒸汽機車，為數(shù)不多的工廠、屈指可數(shù)的機場、沒有流動的人口、通訊與網(wǎng)絡(luò)也不發(fā)達。

　　現(xiàn)在情況則完全不同，公路、鐵路、航空、電力這些現(xiàn)代社會持續(xù)運轉(zhuǎn)所必須依賴的基礎(chǔ)設(shè)施在中國獲得了極大發(fā)展，人流、貨流、信息流和動力都有賴于此。但這些讓中國經(jīng)濟變得強大的基礎(chǔ)設(shè)施并沒有發(fā)揮作用，反而成為最先被雪災(zāi)擊中的環(huán)節(jié)。柴油機車、柴油發(fā)電機、蠟燭、煤油、牲畜這些幾乎將要進入博物館的原始方式被重新搬出來，成為維持重災(zāi)區(qū)人民生活的主要方式。

　　廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強表示，雪災(zāi)中所出現(xiàn)的種種混亂情況表明，各級政府與機構(gòu)在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難方面仍然沒有具備快速的反應(yīng)機制和充分的應(yīng)急準備。

　　以長沙為例，1月25日黃花機場被迫關(guān)閉，有一部分原因是機場缺乏必要和充足的維護設(shè)施與工具。黃花國際機場保障部經(jīng)理何友純告訴《環(huán)球企業(yè)家》，黃花機場一直有應(yīng)對雨雪的預(yù)案，但這場50年不遇的雪災(zāi)還是讓他們措手不及。

　　全國152個機場中，有49個機場沒有清雪設(shè)備，黃花機場只有一臺吹雪車和一臺除冰車，根本不夠用。“過去18年我們的除冰車只除過3噸雪，現(xiàn)在一兩天就干了之前十幾年的活。”何說。后來，黃花機場不得不添置了眾多設(shè)備，包括2臺鏟車、2臺挖雪車和6臺翻斗車。

　　何還清晰記得1月25日的驚險一幕。當晚上6點多鐘北京飛長沙的最后一個航班降落后，機場跑道徹底結(jié)上了冰，“如果再晚5-10分鐘降落，飛機很可能沖出跑道，后果不堪設(shè)想”。黃花機場立即決定，不能再有飛機降落了，隨即關(guān)閉了機場。

　　經(jīng)歷這次災(zāi)害后，何友純希望政府部門能在中南地區(qū)成立一個南方救援中心，哪個機場有困難就派清雪設(shè)備去機場，因為這是50年一遇，黃花機場不可能投入那么多錢去購買設(shè)備。

　　從整個抗災(zāi)來看，地方政府在開始階段的應(yīng)急和預(yù)警也不充分。1月底，在國家領(lǐng)導(dǎo)人南下指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作前后，地方政府的抗災(zāi)才全面展開，而此時冰凍災(zāi)害已經(jīng)十分深重。“此次雪災(zāi)中有些損失就源于應(yīng)急管理經(jīng)驗的不足，政府部門必須未雨綢繆。”林伯強說。

　　實際上，最終戰(zhàn)勝這場罕見冰雪的過程中，中國仍然主要依靠了行政命令，在中央權(quán)威下，煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)暫時擱置了一切矛盾，鐵路、公路、海運不惜一切代價搶運電煤，但固有的矛盾并沒有得到化解。

　　更深層次的問題在于，中國的現(xiàn)代化還太年輕。“本質(zhì)就在于，現(xiàn)代化越是進步，我們就越是依賴現(xiàn)代化的工具；而越是依賴于現(xiàn)代工具，就越是容易忽視現(xiàn)代化的軟肋。”瑞士蘇黎世州銀行北京代表處首席代表劉志勤撰文寫道。這使得面臨極端天氣災(zāi)害時，我們本能地仍寄希望和依賴于現(xiàn)代化能拯救一切。但即使在高度現(xiàn)代化的美國，2005年的卡特里娜颶風(fēng)也造成了高達2000億美元的損失，并使新奧爾良州的經(jīng)濟一度癱瘓。

　　以資源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施投資為支撐的經(jīng)濟增長模式成就了中國長達20多年的高速發(fā)展，但高歌猛進的發(fā)展卻使得累積的內(nèi)在矛盾多多少少被忽視和掩蓋了。中國新的城市化浪潮引發(fā)了每年1.32億農(nóng)民工的流動，讓鐵路和公路運輸不堪重負；高度依賴能源供應(yīng)的“世界工廠”讓環(huán)境問題進一步惡化；計劃經(jīng)濟思維與市場化改革之間的不協(xié)調(diào)，造成的行業(yè)間矛盾遲遲未得到解決——我們很容易地就進入歡呼再次戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的喜悅中，但卻較少反思現(xiàn)代化過程中的這脆弱一面。

　　事實上，由于溫室效應(yīng)引起的全球氣候異常在未來將越來越頻繁，所謂“50年一遇”的災(zāi)害的說法，恐怕將更快地被打破。如何應(yīng)對氣候變化風(fēng)險已經(jīng)成為眾多政府與學(xué)者的研究課題，撰寫英國政府氣候變化報告的尼古拉斯·斯特恩爵士認為，未來兩個世紀，氣候變化的代價可能相當于人均消費減少5%。如果不采取行動應(yīng)對氣候變化，代價可能高達世界生產(chǎn)總值的20%。(本刊記者黃繼新、助理記者魯偉對本文亦有貢獻)