但從新的大工業(yè)部方案來看，原存于信息行業(yè)諸多焦點問題的解決，目前仍不明朗。

　　懸疑一：“三網(wǎng)”何時合并信息產(chǎn)業(yè)部的改革方案之所以備受關(guān)注，很大一部分原因是“三網(wǎng)融合”。目前由于互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)及有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)”分屬不同部門，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，權(quán)力的分散也使推進建立在三網(wǎng)合一基礎(chǔ)上的新業(yè)務(wù)舉步維艱。

　　在大工業(yè)部方案確定之前，坊間一度盛傳另一版本的改革方案，即將信息產(chǎn)業(yè)部與國家廣電總局合并，或者撤銷信息產(chǎn)業(yè)部，成立國家電信監(jiān)管委員會，將廣電總局一部分職能并入國家電信監(jiān)管委員會，另一部分職能與文化部、新聞出版總署合并，成立“大文化部”。

　　目前確定的方案沒有將廣電部門的網(wǎng)絡(luò)管理職能并進來，對于很多期待“三網(wǎng)合一”的業(yè)內(nèi)人士來說不能不說是一種遺憾。國家郵電大學(xué)教授宋俊德認為，“國務(wù)院在今年的一號文件里，已經(jīng)對原來的政策進行一定程度的修正，允許電信、網(wǎng)絡(luò)運營商使用電視的內(nèi)容，而電視也可以發(fā)展自己的網(wǎng)絡(luò)，”這就把原來井水不犯河水的狀況連在一起了。“雙方可以在業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)再進行合并，但”這個時間將很漫長“。

　　無論如何，“三網(wǎng)融合”都將是對“大工業(yè)部”決策層智慧的一次考驗。

　　懸疑二：3G牌照何時發(fā)放

　　3G牌照發(fā)放遙遙無期使原來的信息產(chǎn)業(yè)部備受各界指責。在電信主管部門偏向的“技術(shù)中立”方針，最終走向強力推進“國產(chǎn)標準”之路后，3G牌照的發(fā)放一直受制于國產(chǎn)標準TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化進度。著名財經(jīng)人士胡舒立前不久更是在雜志撰文指出“4G標準制訂已迫近，3G時代也許方生便向死”。

　　而新的大工業(yè)部的成立，是否會加速3G牌照的發(fā)放？一些專家紛紛表示，新的大工業(yè)部成立與3G牌照發(fā)放毫無關(guān)系。

　　懸疑三：電信重組是否加速

　　作為電信行業(yè)的三大巨頭，中國移動董事長王建宙、中國聯(lián)通董事長常小兵和中國網(wǎng)通的董事長張春江都沒有接到?jīng)Q策部門要求重組的消息，但他們在兩會共同接受采訪時均表示電信業(yè)的重組已經(jīng)不可避免，張春江甚至用迫在眉睫來形容當前電信重組的迫切性。

　　“中國移動已經(jīng)發(fā)展成為年營運收入3000億美元的世界級企業(yè)，而因為業(yè)務(wù)限制只能固守固網(wǎng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)通卻每況愈下，處于虧損邊緣，兩個企業(yè)極端的表現(xiàn)強化了電信重組的必要性。”國家郵電學(xué)院教授宋俊德也贊同張春江的看法。他認為，大工業(yè)部的設(shè)立對加快電信重組是一個利好消息，但電信重組近期將不會有結(jié)果。

　　“領(lǐng)導(dǎo)位置的調(diào)整盡量越快越好。運營商希望早些重組，而制造商則擔心沒有做好準備，因為運營商一重組他們就沒貨訂。”宋俊德說。

　　鏈接 | LINK |工業(yè)化的四個階段

　　從18世紀后期到19世紀末，這一段是工業(yè)化的初期階段；從19世紀末到20世紀中期，是成熟工業(yè)化時期；20世紀中到20世紀末，是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的后工業(yè)化時期；從20世紀末到現(xiàn)在，為信息化時期。-(未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載)