◎環(huán)境保護(hù)部：一字之差“擁有了表決權(quán)”

　　大部制改革將環(huán)保總局升格為環(huán)保部，雖然只是一字之差，卻帶來了深刻影響。中科院生態(tài)環(huán)境中心研究員王如松認(rèn)為，這是一個(gè)很好的舉措。環(huán)保不是單純地污染治理問題，常常會(huì)和很多部委交叉，所以應(yīng)該擴(kuò)大功能，而以前的國家環(huán)保總局則相對(duì)弱勢(shì)，不能適應(yīng)需要。環(huán)境保護(hù)部最重要的功能就是協(xié)調(diào)國家重大環(huán)境問題，組建后它的功能將會(huì)擴(kuò)大。組建環(huán)境保護(hù)部只是加強(qiáng)環(huán)保工作的第一步。改革不可能一步到位，機(jī)構(gòu)改革只是一個(gè)方面，只是在體制上提供了保證，在橫向協(xié)調(diào)方面還需要下很多功夫。

　　廣東省環(huán)保局副局長(zhǎng)陳敏代表表示，很多環(huán)保問題本應(yīng)由政府協(xié)調(diào)解決，卻因?yàn)闆]有統(tǒng)一行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而通過聯(lián)席會(huì)議等“臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制”解決。中國工程院院士、國家環(huán)境顧問委員會(huì)委員魏復(fù)盛認(rèn)為，“局”改成“部”，雖然只有一字之差，但環(huán)保部擁有了表決權(quán)，可以參與國家決策，這就使得我國對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行事后追懲以外，更多了一道對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行事前評(píng)估和預(yù)防的閘門。

　　(本報(bào)特派記者 吳艷霞)

　　◎住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：突出住房保障與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，新組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，不再保留建設(shè)部。

　　3月12日，全國人大代表、河北省建設(shè)廳廳長(zhǎng)朱正舉接受記者采訪時(shí)說，國務(wù)院這次機(jī)構(gòu)改革，充分體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變功能，更加關(guān)注民生。從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的名稱上看，更是突出、強(qiáng)化了住房保障功能，并將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌納入工作管理范疇。“以前，我國對(duì)農(nóng)村、或者說縣城以下的發(fā)展規(guī)劃做得不夠，組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是繼《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之后，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加速農(nóng)村和小城鎮(zhèn)發(fā)展的又一個(gè)有力的舉措。這將進(jìn)一步加速農(nóng)村和小城鎮(zhèn)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之間的矛盾。”丁萬明代表說。

　　在丁萬明看來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組建后，不僅可更好地保障城市市民的住房問題，農(nóng)村農(nóng)民住房問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及住房規(guī)劃、農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)等問題都將納入該部門工作管理范疇，實(shí)現(xiàn)住房保障由城市向農(nóng)村延伸。

　　李寶元代表認(rèn)為，在這次政府職能的轉(zhuǎn)變中，將住房保障體系提到重要的工作日程，真正體現(xiàn)了政府對(duì)民生的關(guān)注。在城市化進(jìn)程中，如果沒有城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌管理，城市化也很難取得好的效果，“規(guī)劃的失誤是最大的浪費(fèi)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌十分必要”。作為河北省建設(shè)集團(tuán)的負(fù)責(zé)人，李寶元代表從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的組建中，感覺到自己今后的工作思路更加明確了。

　　(本報(bào)特派記者 劉麗普)