二是鼓勵發(fā)展金融控股公司。應(yīng)鼓勵有實力的國內(nèi)商業(yè)銀行、證券公司和保險公司以其現(xiàn)有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，建立跨行業(yè)的金融控股公司來開展多種金融業(yè)務(wù)，金融控股公司旗下的各個業(yè)務(wù)實體(包括銀行、證券和保險公司)之間可以通過交叉銷售來實現(xiàn)共享客戶資源，并形成規(guī)模效應(yīng)。

　　三是建立完善的風險控制機制，以控制和防范經(jīng)營風險，保證各項業(yè)務(wù)活動安全穩(wěn)定運行。

　　四是建立完善的金融監(jiān)管體系。鑒于短期內(nèi)進行金融混業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)管還不現(xiàn)實，作為過渡辦法，建議由國務(wù)院出面建立一個部際協(xié)調(diào)機構(gòu)，對銀、證、保三部門的日常監(jiān)管進行統(tǒng)籌安排。

　　(李俠)

　　全國政協(xié)委員李讜：加快建立國有獨資公司董事會制度

　　本報訊全國政協(xié)委員李讜說，加大力度推進國有獨資公司建立規(guī)范的董事會是完全必要的，目前條件已經(jīng)基本具備，建議推廣到已經(jīng)實現(xiàn)股份制改造的公司和央企二級公司。

　　李讜說，國資委在央企開展的董事會試點取得了階段性的積極成效，一是在企業(yè)層面實現(xiàn)出資人代表到位，體現(xiàn)出資人意志；二是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開，形成制衡機制；三是責權(quán)明確，董事會和經(jīng)營層各司其職；四是有利于防范投資決策失誤等企業(yè)風險。目前，加大推進力度的條件基本具備：中央有要求，廣大人民和有志之士有期盼，試點已取得經(jīng)驗并形成若干基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、制度性文件，而且國外獨立董事制度可供借鑒。

　　李讜認為，此項工作是國企履行新階段歷史使命的需要，是國企加速與國際接軌的需要，是國企反腐倡廉的需要。為此，此項工作應(yīng)本著“在試點中探索，在推進中完善”的指導(dǎo)思想，先解決“有沒有”的問題，再逐步解決“好不好”的問題。

　　(周劍初 程瑞華)

　　全國政協(xié)委員陳必亭：把神華煤制油做成節(jié)能降耗示范項目

　　本報訊 全國政協(xié)委員、神華集團董事長陳必亭3月7日表示，今后要把神華煤制油做成節(jié)能降耗的示范項目。第一條年產(chǎn)100萬噸油品的煤制油生產(chǎn)線有望在年內(nèi)建成投產(chǎn)，這將是世界上第一個煤直接液化的工業(yè)化項目，除二氧化碳外，項目還可實現(xiàn)“三廢”零排放。

　　陳必亭委員說，從政府工作報告就可以看出，中央日益重視節(jié)能減排工作，作為國內(nèi)最大的煤炭企業(yè)，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，光靠賣煤不行，必須上一些技術(shù)含量高、回報高的項目。這一項目建成投產(chǎn)，不僅對提升神華的創(chuàng)新有好處，而且可為緩解我國石油短缺、確保能源安全探索新路。煤制油項目的核心技術(shù)催化劑制備和煤液化，是神華在集合世界先進科研成果的基礎(chǔ)上自主研發(fā)的。

　　(程瑞華 周劍初)