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中國(guó)會(huì)計(jì)風(fēng)(2)http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 10:59 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
更令許多國(guó)際同行感到不可思議和由衷嘆服的是:2007年,中國(guó)舉辦了超過(guò)1000萬(wàn)財(cái)會(huì)人員參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)大賽。大賽參賽人數(shù)之多、發(fā)動(dòng)范圍之廣、影響程度之深、答卷質(zhì)量之高,前所未有,歷史空前。 這些畫(huà)面定格了這次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“全國(guó)總動(dòng)員”的非同凡響:從國(guó)務(wù)委員華建敏到財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人,從地方政府領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)政部門(mén)廳局長(zhǎng),從行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到“航母”企業(yè)的“一把手”都投入到“總動(dòng)員”活動(dòng)中:親自組織、親自督陣、親臨賽場(chǎng)…… 從中央部委到行業(yè)系統(tǒng),從省到地市到縣鄉(xiāng),數(shù)不清有多少場(chǎng)精彩的比賽在各地展開(kāi),有多少感人至深的參賽故事在各地發(fā)生…… 大賽的成功舉辦,在全社會(huì)掀起了學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則的高潮,為全面實(shí)施新準(zhǔn)則奠定了良好的基礎(chǔ)。 一項(xiàng)項(xiàng)傾注會(huì)計(jì)人智慧與汗水的方式、一個(gè)個(gè)獨(dú)具地域與優(yōu)勢(shì)特色的策略,繪成了中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)的雄偉樂(lè)章。 未雨綢繆 強(qiáng)化監(jiān)管 正是創(chuàng)造性地采用了這種“時(shí)時(shí)在線(xiàn)”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和疑難解答的模式,才避免了當(dāng)年英國(guó)等國(guó)家執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中遇到的問(wèn)題。 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與市場(chǎng)監(jiān)管、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、稅賦分化等多方面相關(guān),中國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、綜合管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和財(cái)政部緊密合作,及時(shí)協(xié)同監(jiān)管政策、監(jiān)管范圍,形成了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的合力監(jiān)管體系。 從2007年初開(kāi)始,財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)資委,并邀請(qǐng)上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的代表,成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施專(zhuān)家工作組。工作組針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理;及時(shí)發(fā)布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告;采用“逐日盯市”的方式,密切關(guān)注上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況;對(duì)不嚴(yán)格遵循準(zhǔn)則的上市公司和有關(guān)人員,會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)一道,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。 我國(guó)正是創(chuàng)造性地采用了這種“時(shí)時(shí)在線(xiàn)”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和疑難解答的模式,才避免了當(dāng)年英國(guó)等國(guó)家因?yàn)椴荒芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和解釋公司在執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中遇到的問(wèn)題而備受責(zé)難的局面。 打造人才 培養(yǎng)領(lǐng)軍 財(cái)政部強(qiáng)化了從2005年開(kāi)始實(shí)施的全國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程,通過(guò)政府引導(dǎo)和資助以及與國(guó)際會(huì)計(jì)組織合作,全力打造高端會(huì)計(jì)人才。 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施需要一大批具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守和廣闊國(guó)際視野的會(huì)計(jì)、審計(jì)人才。為此,財(cái)政部強(qiáng)化了從2005年開(kāi)始實(shí)施的全國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程,通過(guò)政府引導(dǎo)和資助以及與國(guó)際會(huì)計(jì)組織合作,全力打造高端會(huì)計(jì)人才。同時(shí),財(cái)政部積極推動(dòng)各省、各行業(yè)、各上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、高等院校,強(qiáng)化國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作。 2006年5月,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),就合作開(kāi)展皇家特許會(huì)計(jì)師培訓(xùn)項(xiàng)目簽署合作備忘錄,并于2007年在英國(guó)成功舉辦“首期行業(yè)領(lǐng)軍人才境外培訓(xùn)班”。 2007年,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)合作開(kāi)展了“國(guó)際伙伴合作”項(xiàng)目,選拔出15名審計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),并得到澳大利亞政府全額資助。這15名學(xué)員全部一次性通過(guò)考試獲得澳大利亞注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。 除在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選拔人才參加境外培訓(xùn)外,中國(guó)還注重在大專(zhuān)院校設(shè)立CPA專(zhuān)業(yè),從中選拔出優(yōu)秀學(xué)生到境外實(shí)習(xí),培養(yǎng)國(guó)際化行業(yè)后備人才。同時(shí),為吸引更多國(guó)際化專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,中國(guó)還在歐洲設(shè)立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試考場(chǎng)。 中國(guó)全力打造的會(huì)計(jì)高端人才必將在新準(zhǔn)則實(shí)施中起到領(lǐng)軍的作用。 舞動(dòng)長(zhǎng)袖 步入國(guó)際 在中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),中國(guó)會(huì)計(jì)高級(jí)官員及專(zhuān)業(yè)人士也開(kāi)始躋身“國(guó)際會(huì)計(jì)俱樂(lè)部”,這是中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的又一突破。 中國(guó)為保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施所采取的措施是富有成效的,在國(guó)際上樹(shù)立了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,為推動(dòng)全球會(huì)計(jì)國(guó)際趨同做出了積極貢獻(xiàn),也為新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)樹(shù)立了榜樣。 2007年7月,財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)聯(lián)合在北京成功舉辦了“首屆新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際趨同論壇”,與會(huì)的十九個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表一致通過(guò)了“推動(dòng)新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)趨同的北京倡議”。北京會(huì)議是全球會(huì)計(jì)國(guó)際趨同走向成功的轉(zhuǎn)折,表明會(huì)計(jì)國(guó)際趨同進(jìn)入了新的時(shí)代,在世界會(huì)計(jì)的發(fā)展史上具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,并創(chuàng)新了多項(xiàng)紀(jì)錄:國(guó)際會(huì)計(jì)組織首次為發(fā)展中國(guó)家召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研討會(huì)計(jì)國(guó)際趨同;首次建立了會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的交流對(duì)話(huà)機(jī)制;中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的典范,首次代表發(fā)展中國(guó)家主導(dǎo)并參與會(huì)計(jì)國(guó)際趨同事務(wù)。 在中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),中國(guó)會(huì)計(jì)高級(jí)官員及專(zhuān)業(yè)人士也開(kāi)始躋身“國(guó)際會(huì)計(jì)俱樂(lè)部”。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)與報(bào)告國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)以及中小事務(wù)所委員會(huì)等,以往這些通常只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的代表參加的組織和機(jī)構(gòu),現(xiàn)在處處出現(xiàn)中國(guó)“身影”。這是中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的又一突破。 一股強(qiáng)勁的“中國(guó)會(huì)計(jì)風(fēng)”,吹綠了中國(guó)會(huì)計(jì)的沃野,吹向了世界會(huì)計(jì)的領(lǐng)地。它同時(shí)表明國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)改革充分肯定,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展充滿(mǎn)信心!
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