中國(guó)會(huì)計(jì)積極主動(dòng)地與國(guó)際趨同的行動(dòng)以及由此帶來(lái)的國(guó)際影響得到了普遍認(rèn)同。國(guó)際會(huì)計(jì)界資深人士指出，中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家樹立了表率，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)與世界會(huì)計(jì)界分享

　　中國(guó)會(huì)計(jì)風(fēng)

　　陳清清

　　2008年2月13日，在倫敦泰晤士河畔一座雄偉的殿堂里，正在舉行一場(chǎng)特殊的儀式：身著莊重服飾、頭頂花白齊耳卷發(fā)的英國(guó)皇室代表將“金融城榮譽(yù)市民”證書授予了中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍。這種儀式始于1237年，現(xiàn)在已成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域有杰出貢獻(xiàn)人士授予的一種榮譽(yù)。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘等曾獲此稱號(hào)。

　　英國(guó)皇家、倫敦金融城和國(guó)際會(huì)計(jì)界以這種儀式再次表達(dá)了對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)改革的高度贊賞。正如王軍副部長(zhǎng)所說(shuō)：這不僅是授予他本人的一份殊榮，更是對(duì)中國(guó)改革開放與會(huì)計(jì)進(jìn)步的認(rèn)同與肯定，是對(duì)中國(guó)財(cái)政部及相關(guān)部門在深化中國(guó)會(huì)計(jì)改革、推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同所做工作的認(rèn)同與肯定。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)研究專家曾帶著幾分好奇和懷疑來(lái)到北京，但他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，中國(guó)創(chuàng)造了新興市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的新模式!由此，從2006年起，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)每年都特意增加議程，邀請(qǐng)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)介紹中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、實(shí)施和趨同的情況。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪滿懷謝意地表示，由于中國(guó)制定并穩(wěn)步實(shí)施與國(guó)際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，極大地促進(jìn)了日本、韓國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的步伐，極大地帶動(dòng)印度也加快了會(huì)計(jì)趨同的步伐。而且，因中國(guó)的促進(jìn)，使向來(lái)特立獨(dú)行的美國(guó)也朝著國(guó)際趨同的方向邁出了一大步!世界范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)趨同步入新的起點(diǎn)。總部設(shè)在倫敦的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)為此激動(dòng)不已!

　　中國(guó)會(huì)計(jì)積極主動(dòng)地與國(guó)際趨同的行動(dòng)以及由此帶來(lái)的國(guó)際影響得到了國(guó)際會(huì)計(jì)界的普遍認(rèn)同。歐盟主管資本市場(chǎng)的高級(jí)官員指出，國(guó)際準(zhǔn)則已在歐盟、美國(guó)等一百多個(gè)國(guó)家或地區(qū)得到采用，證明了中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議會(huì)計(jì)主管稱，中國(guó)會(huì)計(jì)改革案例給聯(lián)合國(guó)和全球會(huì)計(jì)人諸多啟發(fā)。國(guó)際會(huì)計(jì)界資深人士指出，中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家樹立了表率，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)與世界會(huì)計(jì)界分享。那么，什么是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)？

　　理性認(rèn)識(shí)　果斷決策

　　正是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的全面評(píng)估和準(zhǔn)確把握，中國(guó)財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門順勢(shì)搶時(shí)，果斷地做出了加快構(gòu)建會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的決策。

　　2005年，在財(cái)政部的一份報(bào)告中這樣寫道：大力推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，有利于實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的有效配置，有利于保持經(jīng)濟(jì)的安全和穩(wěn)定；同時(shí)也有利于我國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　報(bào)告同時(shí)說(shuō)明：一是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)一體化的趨勢(shì)明顯加快，中國(guó)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，我們要搶抓機(jī)遇；二是中國(guó)的WTO過(guò)渡期2006年底結(jié)束，資本市場(chǎng)擴(kuò)大開放，中國(guó)企業(yè)將進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)；三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)處于又好又快的發(fā)展期；四是中國(guó)企業(yè)管理層的開放意識(shí)和國(guó)際化觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，會(huì)計(jì)審計(jì)人員的素質(zhì)有了大幅度提高。

　　正是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的全面評(píng)估和準(zhǔn)確把握，中國(guó)財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門順勢(shì)搶時(shí)，果斷地做出了加快構(gòu)建會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的決策，并闡明中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同發(fā)展的主張：趨同是進(jìn)步，是方向；趨同不等于相同；趨同需要一個(gè)過(guò)程；趨同是一種互動(dòng)。

　　2005年9月6日，西安大唐芙蓉園，飽含盛唐風(fēng)韻的大型詩(shī)樂(lè)舞劇——《夢(mèng)回大唐》吸引了前來(lái)參加中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議的代表們。演出結(jié)束，當(dāng)大家依然沉浸在舞劇的詩(shī)意與震撼之中時(shí)，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍與代表們分享了他的感受：會(huì)計(jì)是用十個(gè)數(shù)字來(lái)書寫歷史，音樂(lè)是用七個(gè)數(shù)字來(lái)書寫歷史，會(huì)計(jì)與音樂(lè)有共通之處。音樂(lè)是一種跨國(guó)界、跨文化、可以達(dá)到國(guó)際趨同的藝術(shù)。會(huì)計(jì)也是一種跨國(guó)界、跨文化的商業(yè)語(yǔ)言，會(huì)計(jì)也一定能做到國(guó)際趨同；中國(guó)唐朝的對(duì)外開放創(chuàng)造了開元盛世，今天的中國(guó)以更加開放的姿態(tài)面向世界，迎來(lái)前所未有的繁榮。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃　穩(wěn)扎穩(wěn)打

　　充分的準(zhǔn)備、周密的安排、有章有法、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保實(shí)施的高質(zhì)量，成為準(zhǔn)則“大戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想。

　　中國(guó)從2005年初開始著手會(huì)計(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，2006年2月，正式推出與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并從2007年1月1日起實(shí)施。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，制定出一套高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系只是邁出了“萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”，在什么程度上實(shí)施、采取什么樣的措施確保平穩(wěn)實(shí)施，難度更大，任務(wù)更艱。

　　為此，財(cái)政部精心策劃了準(zhǔn)則實(shí)施大戰(zhàn)，并做到有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。充分準(zhǔn)備、周密安排、有章有法、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保實(shí)施的高質(zhì)量，成為準(zhǔn)則“大戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想。

　　新準(zhǔn)則的發(fā)布引起了社會(huì)各界的高度重視。相關(guān)部委和機(jī)構(gòu)立即打響了實(shí)施之戰(zhàn)。財(cái)政部會(huì)同審計(jì)署、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局等聯(lián)合行動(dòng)，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。

　　新準(zhǔn)則實(shí)施前的過(guò)渡期準(zhǔn)備被確定為重要步驟。準(zhǔn)則實(shí)施涉及資本市場(chǎng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)以及投資者諸多方面。財(cái)政部制定了做好新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的相關(guān)規(guī)定，并會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門相應(yīng)修改了監(jiān)管機(jī)制，對(duì)執(zhí)行新準(zhǔn)則提出了指導(dǎo)性建議或明確要求。

　　2007年1月1日起，新準(zhǔn)則在上市公司率先執(zhí)行；三大證券業(yè)的主體證券公司、基金管理公司和期貨公司與上市公司同步執(zhí)行。隨后，我國(guó)金融主力軍中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行也加入到先行者的行列中，其他銀行紛紛跟進(jìn)。

　　中央企業(yè)在2008年底之前全面推行新準(zhǔn)則，其中24家中央企業(yè)于2007年1月1日率先執(zhí)行。緊接著，主管我國(guó)大型企業(yè)的國(guó)資委以及各省地方政府都排出了實(shí)施新準(zhǔn)則的計(jì)劃表。由此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力軍全部加入到執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行列中。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施進(jìn)程一步一個(gè)腳印，步步走得穩(wěn)健，走得扎實(shí)。　

　　深入發(fā)動(dòng)　立體培訓(xùn)

　　2007年，中國(guó)舉辦了超過(guò)1000萬(wàn)財(cái)會(huì)人員參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)大賽，在全社會(huì)掀起了學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則的高潮。

　　2006年開年就被冠以“準(zhǔn)則培訓(xùn)年”。為了確保準(zhǔn)則實(shí)施到位，培訓(xùn)工作被財(cái)政部列為重中之重。何時(shí)培訓(xùn)、培訓(xùn)什么、培訓(xùn)哪些人、如何培訓(xùn)都成為規(guī)劃的重點(diǎn)，一套科學(xué)完整的培訓(xùn)方案，就在精心設(shè)計(jì)當(dāng)中形成。既有普及性的培訓(xùn)，又有專題式、高層次的培訓(xùn)；既有針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，又有適應(yīng)監(jiān)管部門公司負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

　　中國(guó)大地從南到北、由東到西打響了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。東北工業(yè)重鎮(zhèn)遼寧培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員超過(guò)萬(wàn)人；河北、甘肅將2007年作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)年；西部邊陲新疆利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳新準(zhǔn)則；青海、福建注重師資培訓(xùn)，使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施更具有指導(dǎo)性；海南做出部署在2007年底以前完成全部會(huì)計(jì)從業(yè)人員的準(zhǔn)則培訓(xùn)；廈門利用其擁有的專家優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)了全方位培訓(xùn)，貴州通過(guò)組建教育師資庫(kù)，保障新準(zhǔn)則實(shí)施……