-　中國保監(jiān)會主席　吳定富

　　面對2008年初春突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的各項要求，充分發(fā)揮保險的各項功能和作用，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)取得了階段性成果

　　保險業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了積極作用

　　災(zāi)情發(fā)生后，保險業(yè)以對國家和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前保險工作的重中之重，緊急部署，努力克服困難，超常規(guī)地開展保險服務(wù)，在抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。截至2月12日，保險業(yè)共接到雨雪災(zāi)害保險報案85.1萬件，已付賠款10.4億元。從險種看，機(jī)動車輛保險報案65.93萬件，已賠付4.85億元；企財險及建工險報案4.57萬件，已賠付3.74 億元(含電力行業(yè)賠付3.07億元)；農(nóng)業(yè)保險已賠付4014萬元(涉及農(nóng)作物6676畝，已賠付200.6萬元；能繁母豬5.31萬頭，已賠付3187萬元；農(nóng)村住房1.21萬間，已賠付594萬元)。人身意外傷害保險涉及1.84萬人，已賠付2190萬元；健康保險涉及2.2萬人，已賠付3594萬元。保險公司在及時有效進(jìn)行賠付的同時，主動承擔(dān)社會責(zé)任，為緩解災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活困難和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣�穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　　在保障電力供應(yīng)方面。按照保監(jiān)會應(yīng)急預(yù)案的要求，很多保險公司啟動了應(yīng)急機(jī)制，堅持特事特辦，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門工作組，對電網(wǎng)損失進(jìn)行快速定損理賠，以便電力部門加快搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。在保障交通安全方面。各保險公司啟動 24小時值班制度，全天候接受出險車輛報案，確保理賠人員第一時間趕赴現(xiàn)場，核定損失，及時理賠。

　　在保障民生方面。保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)能繁母豬保險工作的緊急通知》等文件，要求各公司從大局出發(fā)，因地制宜，靈活處置，放寬理賠標(biāo)準(zhǔn)，使受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快拿到賠款，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。在努力做好保險賠付的同時，全行業(yè)積極履行社會責(zé)任，開展了形式多樣的社會救助活動。初步統(tǒng)計，截至2月12日，保險業(yè)共向災(zāi)區(qū)捐款4000多萬元。

　　保險業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)中開展了卓有成效的工作

　　在人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的關(guān)鍵時刻，保險業(yè)堅決貫徹黨中央國務(wù)院的各項部署，以高度的使命感和責(zé)任感開展工作，確保了保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行，較好地承擔(dān)了社會責(zé)任。

　　首先，保監(jiān)會黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。災(zāi)害發(fā)生后，保監(jiān)會堅決按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，迅速采取行動，加強(qiáng)對全行業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是啟動保險業(yè)突發(fā)事件一級應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急指揮中心。同時，建立了災(zāi)情日報制度和24小時值班制度，要求各保監(jiān)局、保險公司每天向保監(jiān)會報告本轄區(qū)、本公司的保險損失情況、理賠工作進(jìn)展及基本數(shù)據(jù)，遇有緊急情況和重大案件隨時報告。二是下發(fā)專門文件指導(dǎo)工作。1月29日至2月2日，保監(jiān)會先后下發(fā)《關(guān)于做好應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣有關(guān)工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的損失勘查和保險理賠服務(wù)工作的通知》等文件，對保險業(yè)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作提出了明確要求。三是派出工作組督導(dǎo)各地抗災(zāi)救災(zāi)工作。春節(jié)前后，由保監(jiān)會黨委成員分別帶領(lǐng)多個工作組，趕赴浙江、湖南、江蘇等災(zāi)區(qū)，協(xié)調(diào)督查保險理賠工作，慰問堅守抗災(zāi)一線的保險基層員工。

　　第二，各保險機(jī)構(gòu)扎實工作，在保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了主力軍作用。

　　一是迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時部署抗災(zāi)理賠工作。各保險公司按照保監(jiān)會的要求，迅速反應(yīng)，建立和落實應(yīng)急工作機(jī)制，緊急部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，成立了以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急指揮中心或抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議和下發(fā)通知，全面部署本單位、本系統(tǒng)的抗災(zāi)救災(zāi)和保險理賠工作。二是一些保險公司的主要負(fù)責(zé)同志深入一線，現(xiàn)場指揮抗災(zāi)理賠工作。 三是堅持特事特辦，急事急辦，及時做好保險理賠工作。比如，中國人保各級分支機(jī)構(gòu)落實“快查勘、快定損、快理賠”的“三快”原則，開通雨雪冰凍事故理賠綠色通道，力爭用最快速度把賠款送到受災(zāi)企業(yè)和群眾手中。為了讓受災(zāi)群眾過上一個溫暖、祥和的春節(jié)，中國人保還強(qiáng)調(diào)在春節(jié)之前能賠的都要賠，對保險責(zé)任明確的賠案在一定比例內(nèi)預(yù)付賠款。四是部分保險中介機(jī)構(gòu)積極參與抗災(zāi)救災(zāi)和理賠服務(wù)。比如，長安保險經(jīng)紀(jì)公司協(xié)助受災(zāi)企業(yè)開展理賠服務(wù)，與有關(guān)保險公司協(xié)作安排現(xiàn)場查勘，加快理賠進(jìn)度。

　　第三，各保監(jiān)局積極協(xié)調(diào)，為保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作提供了有利條件。各保監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實保監(jiān)會部署，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并向保監(jiān)會及時報告災(zāi)情和理賠進(jìn)展情況。一是結(jié)合受災(zāi)地區(qū)實際，相關(guān)保監(jiān)局采取了多項得力措施，要求保險公司啟動綠色通道、簡化理賠手續(xù)，特別是做好涉農(nóng)保險抗災(zāi)理賠工作。二是保監(jiān)局班子成員深入一線，靠前指揮，鼓舞了基層保險職工的士氣和斗志。三是及時把保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，配合地方做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保信息暢通，得到了地方政府的肯定和贊揚(yáng)。

　　第四，廣大干部職工拼搏奉獻(xiàn)，在抗災(zāi)救災(zāi)中展現(xiàn)了保險業(yè)良好的精神風(fēng)貌。在這次抗災(zāi)救災(zāi)斗爭中，保險業(yè)涌現(xiàn)出一批頑強(qiáng)拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，展現(xiàn)了保險業(yè)積極向上的精神風(fēng)貌和堅忍不拔的斗志。特別是太平洋產(chǎn)險湖南株洲中心支公司熊大勇同志在車險理賠服務(wù)過程中，為保護(hù)出險客戶以身殉職，集中體現(xiàn)了保險人忠于黨、忠于人民、忠于保險事業(yè)的崇高境界和奉獻(xiàn)精神。保監(jiān)會黨委決定，追授熊大勇為全國保險系統(tǒng)勞動模范榮譽(yù)稱號，并作出向熊大勇同志學(xué)習(xí)的決定。2月6日，湖南省政府追認(rèn)熊大勇為烈士。

　　保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作得到了社會各界的普遍認(rèn)可

　　保險業(yè)發(fā)揚(yáng)“勇?lián)��?zé)任、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)活動，努力為受災(zāi)群眾排憂解難，積極配合地方政府開展工作，為穩(wěn)定災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活發(fā)揮了積極作用，得到了社會各界的普遍認(rèn)可，取得了良好的社會效益。

　　一是地方政府對保險業(yè)高度肯定。陜西省省長袁純清同志充分肯定了保險業(yè)開展的工作，并就保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作作出重要指示，要求陜西保險業(yè)增強(qiáng)政治意識、大局意識，勇?lián)�社會�?zé)任。湖北省省長李鴻忠同志代表湖北省委、省政府向中國人壽總公司發(fā)了感謝電。江西省委常委、副省長趙智勇，安徽省委常委、副省長趙樹叢，湖北省副省長趙斌等地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志也對當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作作出批示或指示，給予充分肯定。

　　二是受災(zāi)群眾對保險業(yè)更加認(rèn)可。全行業(yè)努力貫徹保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)發(fā)展“既要錦上添花、更要雪中送炭”的要求，努力為災(zāi)區(qū)人民服務(wù)。中國人保廣西河池市分公司對重災(zāi)區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶開展理賠服務(wù)“回頭看”活動，對因受冰凍災(zāi)害而造成能繁母豬死亡的少數(shù)民族農(nóng)戶進(jìn)行“回頭看”慰問，給受災(zāi)農(nóng)戶送去豬肉、水果，了解農(nóng)戶對保險的認(rèn)識以及對理賠工作的滿意情況。

　　三是有關(guān)部委和企業(yè)對保險業(yè)高度評價。民政部常務(wù)副部長李立國同志表示，中國人壽作為保險業(yè)的龍頭企業(yè)，率先向災(zāi)區(qū)捐贈救援款項，是積極履行行業(yè)和社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，是保險播撒愛心的義舉。公安部致函中國人壽，稱贊中國人壽為參與抗冰救災(zāi)的公安民警贈送人身意外傷害保險，是對公安工作的支持和公安民警的特殊關(guān)愛，體現(xiàn)了中國人壽作為中國最大的國有控股保險公司的社會責(zé)任感。國家電網(wǎng)公司也對中國人壽為電網(wǎng)職工提供意外傷害保險專門發(fā)了感謝函。

　　四是新聞媒體對保險業(yè)踴躍報道。保險業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)活動引起了新聞媒體的強(qiáng)烈反響，有關(guān)媒體紛紛報道保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)活動，有效地擴(kuò)大了保險業(yè)的社會影響。