作者：王永強(qiáng)

　　圍繞新《勞動(dòng)合同法》的博弈仍在繼續(xù)。

　　“改的可能性不大，但不排除通過(guò)補(bǔ)充解釋來(lái)緩和一些現(xiàn)實(shí)矛盾�！敝醒胝�策研究室有關(guān)人士說(shuō)。據(jù)這位人士透露，針對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的諸多爭(zhēng)議乃至來(lái)自外資和民營(yíng)企業(yè)的抱怨聲，絕大多數(shù)都已經(jīng)反饋到了國(guó)務(wù)院和人大財(cái)經(jīng)委。

　　成本之困

　　曾經(jīng)因?yàn)闋款^擊退歐盟廠商“圍攻”而一戰(zhàn)成名的、當(dāng)選“2003年央視中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物”的黃發(fā)靜，最近卻為新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施大感頭疼。

　　1998年，歐洲一些打火機(jī)廠商向歐盟提出“產(chǎn)自中國(guó)、售價(jià)2歐元以下的打火機(jī)需加裝安全鎖”的所謂《CR法案》，該法案最終于2002年進(jìn)入表決程序。溫州日豐打火機(jī)有限公司(下稱日豐)董事長(zhǎng)黃發(fā)靜聯(lián)合15個(gè)打火機(jī)廠商，以溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的名義積極應(yīng)訴。這是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)第一次以民間商會(huì)身份亮相解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的舞臺(tái)。

　　幾經(jīng)斡旋后，2003年7月14日，歐盟有關(guān)廠商撤回了該法案，中國(guó)400多家打火機(jī)廠以及年產(chǎn)值數(shù)十億元的中國(guó)打火機(jī)行業(yè)因此受益。

　　勞動(dòng)力成本、環(huán)保成本、生產(chǎn)資料價(jià)格、人民幣升值帶來(lái)的出口壓力等諸多因素，哪一個(gè)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響最為直接？黃毫不猶豫地選擇了勞動(dòng)力成本。

　　“日豐的日常生產(chǎn)沒(méi)有環(huán)保問(wèn)題，原材料價(jià)格有漲，當(dāng)然也就有落的時(shí)候，而且可以通過(guò)談判適當(dāng)控制成本上升。但是，新《勞動(dòng)合同法》作為法律實(shí)施，企業(yè)卻沒(méi)有任何可以談判回旋的余地。”黃發(fā)靜說(shuō)。在他看來(lái)，當(dāng)前的全球競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)中小型制造企業(yè)主要是依靠成本優(yōu)勢(shì)，具備技術(shù)和附加值優(yōu)勢(shì)的還比較少，因此，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)用工成本可能大幅提高超過(guò)30%，將會(huì)把制造企業(yè)的利潤(rùn)全部吞噬掉。

　　同時(shí)，黃還表示，日豐的很多工人也并不喜歡新近出臺(tái)的新《勞動(dòng)合同法》。理由是，此項(xiàng)法律推行導(dǎo)致企業(yè)用工成本的升高，其實(shí)主要是因?yàn)槠髽I(yè)必須為員工支付養(yǎng)老、醫(yī)療等“四險(xiǎn)一金”，而與此同時(shí)，員工也要從自己的工資中按比例繳納相關(guān)費(fèi)用。

　　“很多員工在這里干幾年就走了，可是他們繳納的保險(xiǎn)卻無(wú)法轉(zhuǎn)走，這讓很多人對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定不怎么支持。”黃表示。

　　小題大做？

　　但類似黃發(fā)靜這樣的中小廠商對(duì)新《勞動(dòng)合同法》抬升勞動(dòng)力成本的擔(dān)憂，卻無(wú)法得到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一位長(zhǎng)期關(guān)注該課題的專家的認(rèn)可。

　　“中央連續(xù)多年出臺(tái)惠民政策，實(shí)施對(duì)三農(nóng)的政策補(bǔ)貼以后，農(nóng)民打工的機(jī)會(huì)成本逐步提高，他們的比較和選擇余地加大了。”這位不愿披露姓名的研究員分析說(shuō)，“而加入世貿(mào)之后，由于我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口之類焦點(diǎn)議題上的讓步，小麥、玉米、大豆等國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格基本由國(guó)際市場(chǎng)來(lái)決定，在國(guó)際糧食及石油價(jià)格不斷升高的推動(dòng)下，決定勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本的公用設(shè)施價(jià)格不斷上升，而不甚成功的醫(yī)保改革也為此推波助瀾，勞動(dòng)力成本的提高成為必然。”

　　在比較了我國(guó)和東南亞、印度、拉美等國(guó)的勞動(dòng)力成本后認(rèn)為，這位研究人士稱，盡管國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力成本不斷升高，卻不會(huì)影響中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力。其判斷依據(jù)是，“勞動(dòng)力”是指能夠進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的實(shí)際總?cè)丝�，東南亞等國(guó)勞動(dòng)力規(guī)模并不大，且勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不太高。

　　“越南最多不過(guò)5000萬(wàn)人口，那些要到越南等東南亞國(guó)家投資的外資企業(yè)很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，即便目前中國(guó)用工成本有所上升，但以雇用同等素質(zhì)的工人衡量，中國(guó)的勞動(dòng)力成本仍比上述國(guó)家更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�！彼�說(shuō)。

　　他強(qiáng)調(diào)，即使東南亞各國(guó)勞動(dòng)力成本真的低廉一些，也不過(guò)是影響投資吸引力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)局部因素，由此看來(lái)，定位于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，完全是必要的。