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新浪財(cái)經(jīng)

股改操盤手尚福林

http://www.sina.com.cn 2008年02月24日 04:08 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

  夏欣

  偉大的時(shí)代需要偉大的思想。

  回眸改革開(kāi)放的三十年,中國(guó)經(jīng)歷了滄桑巨變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大進(jìn)步不斷地改變我們的思考方式和生活方式,推動(dòng)社會(huì)前行。而間行其中的則是無(wú)數(shù)富有思想創(chuàng)造力的人物:柳傳志、尚福林、馬蔚華……他們身體力行,成為我們這個(gè)大國(guó)復(fù)興的理性力量;梁從誡、秦暉、高耀潔們則致力于讓社會(huì)發(fā)現(xiàn)自我的“群己權(quán)界”過(guò)程,伸張公共精神,成為公民社會(huì)的啟蒙者;何振梁、唐師曾、劉小東們則在頻繁的東西游走中完成自我的和諧,在自己的領(lǐng)域向世界展示變化中的中國(guó)。

  歷時(shí)一個(gè)月,在三十位“思想推動(dòng)中國(guó)”的候選人評(píng)選中,專家評(píng)審和網(wǎng)絡(luò)投票正在同步進(jìn)行,十位“思想力人物”即將破繭而出,他們以思想的方式實(shí)踐,以實(shí)踐的方式思想,成為激蕩三十年中的璀璨明星。

  盤點(diǎn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林的政績(jī),啟動(dòng)并推進(jìn)股權(quán)分置改革無(wú)疑是其任職六年間的最大功績(jī)。作為股改的操盤手,尚福林開(kāi)啟了資本市場(chǎng)的破冰之旅,從此,中國(guó)股市由熊轉(zhuǎn)牛,股指漲勢(shì)如虹。

  2002年,尚福林受命于危難之際。其時(shí),股市正處于漫漫熊市,滿目瘡痍,百?gòu)U待興,幾乎所有指責(zé)的矛頭都對(duì)準(zhǔn)了證監(jiān)會(huì)。

  上任后,尚福林以其審慎沉穩(wěn)的個(gè)性、不疾不緩地推進(jìn)著一系列改革措施的同時(shí),更多的時(shí)間是在思考妨礙中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的癥結(jié)根本,并赴滬深兩市調(diào)研,找尋改革的路徑與方法。從鎖定目標(biāo)到出手救治,尚福林花了兩年的時(shí)間,期間,他一直低調(diào)潛行不事張揚(yáng),為此,甚至被市場(chǎng)指責(zé)成“無(wú)為而治”。

  最后尚福林直接拿中國(guó)股市發(fā)展的制度性痼疾——股權(quán)分置來(lái)開(kāi)刀。因?yàn)樗舳惖匾庾R(shí)到“作為歷史遺留的制度性缺陷,股權(quán)分置在諸多方面制約中國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。而且,這一問(wèn)題隨著新股發(fā)行上市不斷積累,對(duì)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的不利影響也日益突出”。

  存在了十年的股權(quán)分置是中國(guó)資本市場(chǎng)創(chuàng)建之初的病根,沒(méi)有人敢輕易觸碰,包括尚的前任周小川。過(guò)去兩次改革試點(diǎn)失敗的慘痛教訓(xùn)股民記憶猶新。畢竟涉及到4000多億股的非流通股入市,稍有不慎,不僅股民再遭重創(chuàng),而且還有可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)A股大幅下跌乃至崩盤。

  對(duì)于今天已經(jīng)充分享受到改革成果的投資者,也許沒(méi)有人能想象得到尚福林當(dāng)初的艱難處境與承受的巨大壓力。

  一年后,在股改取得了階段性勝利之后,尚福林平靜地訴說(shuō)當(dāng)時(shí)的艱難處境:“國(guó)有股減持已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩次早期的逆轉(zhuǎn),使得股權(quán)分置改革成為背水一戰(zhàn),沒(méi)有退路。”

  “當(dāng)時(shí)股改壓力特別的大,來(lái)自高層務(wù)必保證改革成功的壓力、牽涉幾億人的社會(huì)壓力、來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)界的批評(píng)、來(lái)自外資機(jī)構(gòu)‘破壞契約原則’的指責(zé)……甚至證監(jiān)會(huì)內(nèi)部對(duì)推動(dòng)股改也有不同的聲音,但他始終非常堅(jiān)定。除了證監(jiān)會(huì)內(nèi)部研究,他還多次邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)各方人士參與討論,聽(tīng)取各方不同觀點(diǎn)包括反對(duì)的聲音,最終使得股權(quán)分置改革走向成功。”一位參與討論的學(xué)者這樣評(píng)說(shuō)。

  期間,股改方案經(jīng)歷數(shù)次波折,大小論戰(zhàn)無(wú)數(shù)。

  最早指出股權(quán)分置怪現(xiàn)狀的市場(chǎng)人士張衛(wèi)星回憶,有一次,為了討論股改第一批試點(diǎn)可能出現(xiàn)的投票結(jié)果,尚福林主席與他進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的交流與溝通。

  尚福林之所以能夠順利推動(dòng)、破解股改這一歷史難題,與他的學(xué)識(shí)、人品、經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)明的心態(tài)分不開(kāi)。

  尚福林的學(xué)習(xí)能力和把握事物的能力很強(qiáng)。一方面善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn),兼收并蓄,另一方面思路開(kāi)闊有自己的主見(jiàn),不僅關(guān)鍵時(shí)候能夠力排眾議,而且在遭遇阻力與沖突時(shí),更善于求大同存小異。

  在聽(tīng)取匯報(bào)與座談交流時(shí),大多數(shù)時(shí)候,他幾乎都是一言不發(fā),一旦決定了,就顯示出軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

  尚福林曾經(jīng)以“知難行易”描述股權(quán)分置改革的理論探討:“從1998年國(guó)有股減持到2005年股權(quán)分置改革,改革的路徑是在試點(diǎn)先行的艱苦實(shí)踐探索中逐步確立的。”

  尚福林是一位學(xué)者兼專家型政府官員,既是理論家,也是一位改革的實(shí)踐家。在一次股權(quán)分置改革理論研討會(huì)上,尚福林從改革的目標(biāo)定位、市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、改革的組織方式、對(duì)流通股股東的權(quán)益保護(hù)、對(duì)國(guó)有資本的認(rèn)識(shí)以及改革的推進(jìn)方式概括了股改的6大理論突破與創(chuàng)新。

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