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新浪財(cái)經(jīng)

公務(wù)員充電待變:進(jìn)可攻退可守

http://www.sina.com.cn 2008年02月22日 00:13 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  而原經(jīng)貿(mào)委并入發(fā)改委的部門(mén)中,2人迄今任要職,分別是原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司副司長(zhǎng)狄娜,2003年任國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司副司長(zhǎng),現(xiàn)任國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司司長(zhǎng)。

  原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司司長(zhǎng)趙家榮,2003年任國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)。

  “進(jìn)可攻退可守”

  但這并不意味著分流出去的人員境遇就不好。

  國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)專(zhuān)家楊啟先介紹說(shuō),一般那時(shí)工作達(dá)到30年的官員可以提前退休,其他的編制之外分流的可以到名牌高校進(jìn)修,學(xué)費(fèi)由國(guó)家買(mǎi)單,這部分人幾年后從高校進(jìn)修畢業(yè)后,正好趕上有一些編制內(nèi)到了年齡的人退下來(lái),空出一些崗位,因此一些原來(lái)分流的人重新進(jìn)入編制內(nèi)得到任用。當(dāng)然也有不少人進(jìn)修后有了新的去處,有的去了行業(yè)協(xié)會(huì),有的下到企業(yè),有的到了事業(yè)單位。

  1998年機(jī)構(gòu)改革時(shí),國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)分流人員在1萬(wàn)人以上,幾乎裁員一半。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部、教育部關(guān)于國(guó)務(wù)院各部門(mén)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案的通知,規(guī)定具有高中畢業(yè)及其以上學(xué)歷的分流人員均可報(bào)名,免試入學(xué),參加人事部、教育部統(tǒng)一組織的定向?qū)I(yè)培訓(xùn),攻讀碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位、研究生課程進(jìn)修班、研究生學(xué)歷教育。培訓(xùn)時(shí)間為2至2年半。培訓(xùn)容量13000人左右。

  北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)校分別組織定向?qū)I(yè)培訓(xùn)、攻讀大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷、碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。其中在1999年全國(guó)碩士、博士研究生招生總計(jì)劃中,國(guó)家為分流人員單列計(jì)劃,約2000人左右落實(shí)了學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。

  此外,各部委也根據(jù)今后2-3年內(nèi)本部門(mén)、本系統(tǒng)行業(yè)管理及事業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)分流人員進(jìn)行本科學(xué)歷教育、附件所列之外專(zhuān)業(yè)的研究生教育以及崗位和職業(yè)技能等多種形式的培訓(xùn)。

  記者獲悉,這次培訓(xùn)不僅僅是已經(jīng)分拆部委的人員得到大規(guī)模的培訓(xùn),一些尚未進(jìn)行分拆的部委,也采取了類(lèi)似的培訓(xùn)辦法,一些公務(wù)員的素質(zhì)得到提高。

  而今天,再由國(guó)家出錢(qián)買(mǎi)單的分流學(xué)習(xí)可能性很小了,但到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)仍然是目前各部委一些公務(wù)員應(yīng)對(duì)未來(lái)可能的變動(dòng)的首選方案。

  “目前在我們這里的EMBA班級(jí)中部委人員一般占到5-10%左右,經(jīng)費(fèi)以自籌為主。清華公共管理學(xué)院辦的EPA班級(jí),部委學(xué)員也比較多。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院EMBA辦公室招生負(fù)責(zé)人2月21日告訴記者。

  這種公務(wù)員學(xué)員人數(shù)不斷增加的情況在清華大學(xué)的高級(jí)管理培訓(xùn)課程,以及北京大學(xué)一些EMBA課程班上也較為常見(jiàn)。國(guó)資委等部門(mén)與清華大學(xué)合作辦的高層人員培訓(xùn)的班級(jí),也是人員爆滿(mǎn),學(xué)員大多是來(lái)自中央和地方國(guó)資系統(tǒng)的官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。 “推薦的學(xué)員學(xué)習(xí)干勁很大,級(jí)別高,很少有科級(jí)官員,處級(jí)以上居多。”清華一位EMBA班級(jí)老師介紹說(shuō)。

  這些學(xué)員并不擔(dān)心未來(lái)出路問(wèn)題,原因是學(xué)習(xí)后“進(jìn)可攻退可守”——如果部門(mén)拆并后能留下來(lái),高學(xué)歷有利于個(gè)人在變動(dòng)中的提拔和晉升,如果被分流,憑EMBA這樣的學(xué)歷資質(zhì)也可以去企業(yè),到市場(chǎng)上去大展宏圖。

  1月10日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)分配局局長(zhǎng)熊志軍在清華大學(xué)給EMBA學(xué)員做“中國(guó)國(guó)有企業(yè)的治理革命”報(bào)告時(shí),談到國(guó)資委下屬的許多國(guó)企在招人,他鼓勵(lì)學(xué)員們畢業(yè)后到國(guó)企工作,“其實(shí)國(guó)企進(jìn)去并不像想象的需要關(guān)系,起碼在我這里就是這樣”。他的話讓臺(tái)下許多國(guó)資系統(tǒng)的學(xué)員感到鼓舞。

  (見(jiàn)習(xí)記者王曉明對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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