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從先富起來(lái)到區(qū)域聯(lián)動(dòng)(2)http://www.sina.com.cn 2008年02月21日 18:41 財(cái)時(shí)網(wǎng)-財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)
考察團(tuán)重點(diǎn)目標(biāo)是當(dāng)?shù)氐母呖萍籍a(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。而上海張江高科技園區(qū)、江蘇昆山、蘇州等,均是上海、江蘇等地推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高自主創(chuàng)新能力的重要基地。在同時(shí)段舉行的廣州市“兩會(huì)”上,“自主創(chuàng)新”也成為此次“兩會(huì)”的關(guān)鍵詞。 目前廣東省經(jīng)濟(jì)總量依然第一,但在過(guò)去10年,廣東人均GDP年均增速不僅被江蘇超過(guò),而且與浙江的差距不斷拉大,由1996年相當(dāng)于浙江的95.7%下降到2006年的88.9%。“珠三角”正嘗試從以往自身的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)神話中走出來(lái),在另一個(gè)三角洲的經(jīng)濟(jì)勃發(fā)中尋找答案。 濱海新區(qū)“錢(qián)”潮涌動(dòng) 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上,經(jīng)濟(jì)界人士已將天津?yàn)I海新區(qū)與浦東、深圳并稱為中國(guó)沿海北部、中部、南部三大具有相似戰(zhàn)略功能的“極點(diǎn)”。自從推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放被列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,躍升為國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,就意味著,天津?yàn)I海新區(qū)已承載中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第三增長(zhǎng)極”的厚望,肩負(fù)著帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南快北慢”的重任。 現(xiàn)在,濱海新區(qū)正對(duì)資本呈現(xiàn)出愈來(lái)愈強(qiáng)大的吸引力。數(shù)據(jù)顯示,2008年1月濱海新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目81個(gè),到位資金10.34億元;新批外商投資項(xiàng)目共43個(gè),其中500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目就有23個(gè);當(dāng)月濱海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值,以及實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率均達(dá)三成,創(chuàng)歷史最佳。今年總投資2430億元的66個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還將在這里破土動(dòng)工,2008年將再次成為該區(qū)歷史上投資最多的一年。 在2007年,來(lái)自環(huán)渤海地區(qū)、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”的資金到位額占天津全市實(shí)際到位額的87%,其中來(lái)自環(huán)渤海地區(qū)的投資項(xiàng)目多達(dá)1185項(xiàng),天津作為環(huán)渤海地區(qū)的“核心”地位也日趨凸顯。 天津“兩會(huì)”公布的政府工作報(bào)告顯示,在發(fā)展濱海新區(qū)方面,今后五年,新區(qū)將“多渠道提高直接融資比重,大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金,設(shè)立和引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)及地區(qū)總部,搞好保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地”。“建成濱海高新區(qū)。建設(shè)國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園、民航科技產(chǎn)業(yè)化基地等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。大力發(fā)展軟件、綠色能源、現(xiàn)代中藥等10個(gè)新興科技產(chǎn)業(yè)。” 新“特區(qū)”新夢(mèng)想 2007年被批準(zhǔn)設(shè)立為“新特區(qū)”的長(zhǎng)株潭城市群,2008年將全面啟動(dòng)綜合配套改革。 湖南省政府工作報(bào)告披露了該省對(duì)“新特區(qū)”建設(shè)的思路。即:突出建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如湖南航天科技工業(yè)城、航空工業(yè)城和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)三市在風(fēng)電裝備、工程機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深層次合作,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。圍繞把長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)成中部地區(qū)的物流中心、文化中心和金融中心,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)沙金霞、湘潭九華等物流園區(qū),大力發(fā)展會(huì)展、動(dòng)漫、創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)。 湖南省政府的工作報(bào)告說(shuō),“要抓住國(guó)家調(diào)整加工貿(mào)易政策以及國(guó)際、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮毗鄰粵、港、澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮湘南開(kāi)放開(kāi)發(fā)區(qū)的作用,在湘南地區(qū)培育一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易基地,建設(shè)資源深加工的新型工業(yè)區(qū)。”這正是長(zhǎng)株潭區(qū)域的功能定位。 在湖北,“武漢城市圈”的實(shí)施方案則加速出爐。去年12月16日,武漢城市圈成為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一。在2008年1月25日,尚未“轉(zhuǎn)正”的湖北省代省長(zhǎng)李鴻忠即在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要“抓住武漢城市圈獲批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇”,“支持武漢城市圈重點(diǎn)發(fā)展”,“積極推動(dòng)武漢城市圈各市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。在李鴻忠的報(bào)告中,前不久剛剛獲批國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的“武漢城市圈”一詞出現(xiàn)了11次之多。 武漢城市圈是指以武漢為圓心,與周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等8個(gè)城市一起構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這一新的“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū),擔(dān)負(fù)的是中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型突破的最大難題。 兩會(huì)前夕,湖北省相關(guān)部門(mén)已著手推進(jìn)武漢城市圈的體制機(jī)制創(chuàng)新。1月21日,湖北省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議提出,今年將重點(diǎn)研究適應(yīng)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的行政管理體制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。而在湖北省兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中,圍繞制定武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,都提出了明確目標(biāo),制訂了具體進(jìn)度表。 (未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載)
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