當前和今后一個時期的財政宏觀調控主要應突出：進一步加強和改善財政總量調控；促進投資、消費和凈出口協調發展；著力穩定價格水平；積極推動經濟發展方式轉變；大力支持和諧社會建設；積極推進財政改革

　　完善穩健財政政策　促進經濟又好又快發展

　　劉國旺

　　2007年，在繼續實施穩健財政政策，保持政策連續性和穩定性的同時，針對經濟運行中出現的突出問題，適時完善相關政策措施、適當加大調控力度，財政政策的效應不斷顯現，促進了經濟持續快速健康發展。

　　當前和今后一個時期，要根據黨的十七大的總體部署和中央經濟工作會議精神，按照全面、協調、可持續發展的要求，深入貫徹落實科學發展觀，綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種政策工具，發揮財政政策在穩定經濟增長，特別是優化結構、協調發展等方面的宏觀調控作用，加強與從緊貨幣政策的協調配合，促進國民經濟又好又快發展。

　　就財政宏觀調控的走向，記者日前采訪了財政部新聞發言人。他認為，當前和今后一個時期的財政宏觀調控主要應突出以下六個方面。

　　進一步加強和改善財政總量調控。為防止經濟增長由偏快轉為過熱，要完善財政總量調控政策，保持總供給與總需求大體平衡，促進經濟平穩較快發展，防止大起大落。一是根據國內和世界經濟形勢發展變化，適度削減財政赤字。二是控制政府投資規模。適當減少長期建設國債規模，優化政府投資結構，切實提高政府投資的配置效率和資金使用效益。三是完善預算穩定調節基金的功能。通過預算穩定調節基金這一蓄水池，科學規范使用財政超收收入，在形成規范超收收入滾動使用機制的同時，增強財政應對突發事件和外部沖擊的靈活性。四是加強與貨幣政策的協同運作。財政政策應在短期國債、特別國債和國庫現金管理等方面，與貨幣政策加強協調配合，形成總量宏觀調控的合力。

　　促進投資、消費和凈出口協調發展。要適當降低投資率，努力擴大消費需求，促進國際收支基本均衡，進一步抑制“三過”問題發展，推動經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。一是著力防止固定資產投資反彈。繼續嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，在節能、環保、用地、技術、安全生產等方面制定和執行更嚴格的標準。清理地方政府負債，加強債務管理。二是努力擴大消費需求。進一步突出財政的公共性特征，完善公共支出體系，增強對教育、衛生、社會保障等公共產品保障力度，增加對低收入居民的轉移支出，擴大政府消費支出比例，同時通過深化教育、醫療衛生、社會保障等領域的改革，減少居民的預防性儲蓄，擴大居民消費需求。三是努力緩解貿易順差增長勢頭。全面落實和適時調整出口退稅、進出口關稅和加工貿易等政策。

　　著力穩定價格水平。要充分發揮財稅政策穩定物價的作用，努力防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。繼續加大支農惠農政策力度，穩定農業生產資料價格，保護農民生產積極性，促進農業產業化和現代化。要把支持糧食、生豬、奶業、油料生產發展的各項措施落實到位，同時適當降低主要農產品進口關稅，擴大重點農產品進口，增加市場供應。進一步完善國家儲備制度，密切關注市場供給情況，在市場供給偏緊時，及時運用儲備，增加供給，平抑物價。完善農產品價格穩定機制，注重從生產、流通、儲備、進出口等多個環節建立健全信息收集共享和應急反應處置機制。支持推進煤、電、油等能源資源價格改革，理順重大價格比例關系。加快壟斷行業改革步伐，促進競爭，抑制價格上漲。加強與貨幣政策的協調配合，控制貨幣供應量過快增長。密切關注價格上漲對民生的影響，對低收入家庭適當給予補貼，減輕物價上漲對困難群眾的影響。