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新浪財(cái)經(jīng)

在支持新農(nóng)村建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)(2)

http://www.sina.com.cn 2008年02月20日 16:56 《中國(guó)金融》

  加快業(yè)務(wù)有效發(fā)展

  全力抓好信貸支農(nóng)

  農(nóng)發(fā)行必須高度重視做好收購(gòu)信貸資金供應(yīng)管理工作,切實(shí)履行好職能,準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行糧棉油收購(gòu)信貸政策,從貸款資格認(rèn)定、向社會(huì)公告、核定貸款額度、發(fā)出貸款通知、發(fā)放鋪底資金、按進(jìn)度掌握節(jié)奏,到庫存監(jiān)管、封閉運(yùn)行,必須逐項(xiàng)落實(shí),環(huán)環(huán)相扣,絕不能因?yàn)樽陨砉ぷ髟驅(qū)е轮С质召?gòu)出現(xiàn)問題,影響農(nóng)民利益。

  優(yōu)先支持糧棉儲(chǔ)備企業(yè)增儲(chǔ)、輪換及政策調(diào)控收購(gòu)業(yè)務(wù),確保資金按時(shí)足額供應(yīng),大力支持國(guó)家各項(xiàng)糧棉油儲(chǔ)備計(jì)劃和糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案順利實(shí)施。對(duì)啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案的地區(qū),要確保收購(gòu)資金供應(yīng)不斷檔、企業(yè)不停收。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià)時(shí),應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)理性收購(gòu),防控貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。支持儲(chǔ)備企業(yè)增強(qiáng)調(diào)控能力,完善輪換運(yùn)行機(jī)制,對(duì)中儲(chǔ)糧油集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)貸統(tǒng)還后出現(xiàn)的新情況,切實(shí)加強(qiáng)異地委托存儲(chǔ)和輪換的信貸管理。

  準(zhǔn)政策性糧棉油收購(gòu)信貸工作是支持收購(gòu)的重要組成部分,責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、工作難度大,最容易出現(xiàn)問題。一是要按照區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持的原則,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧棉油加工企業(yè)提高收購(gòu)份額,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的各種所有制購(gòu)銷企業(yè)也要積極支持。轄內(nèi)具備貸款條件的企業(yè)較少或出現(xiàn)空白,要與地方政府協(xié)商,指定一家或幾家經(jīng)營(yíng)相對(duì)較好的企業(yè)承擔(dān)收購(gòu)任務(wù),也可以引導(dǎo)和支持轄外企業(yè)委托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)收購(gòu)。二是正確處理支持收購(gòu)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,適度掌握自有資金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例,不搞“一刀切”。對(duì)企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)自主收購(gòu)的糧食,要促使企業(yè)加快銷售,及時(shí)收貸收息,因市場(chǎng)等因素滯銷,貸款到期不能償還的,在有量足質(zhì)優(yōu)的庫存作保證的前提下,可以辦理貸款展期。三是按照布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則,建立健全糧棉收購(gòu)主體優(yōu)勝劣汰機(jī)制,不斷改善農(nóng)發(fā)行糧棉購(gòu)銷客戶的主體結(jié)構(gòu)。四是嚴(yán)控企業(yè)以玉米為原料的檸檬酸、賴氨酸、食用酒精和工業(yè)酒精的加工項(xiàng)目和糧食出口方面的貸款投放,落實(shí)和加強(qiáng)異地代收代儲(chǔ)代銷業(yè)務(wù)的信貸管理。五是積極支持肉、糖、化肥等專項(xiàng)儲(chǔ)備貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

  商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)要審慎積極、好中選優(yōu)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)。對(duì)現(xiàn)有的商業(yè)性貸款客戶通過資料分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查,按風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類排隊(duì):好客戶要在年度計(jì)劃中滿足合理需求,優(yōu)先支持;差客戶則堅(jiān)決、及時(shí)、穩(wěn)妥地退出,并要逐級(jí)下達(dá)任務(wù),落實(shí)到位。在維護(hù)好老客戶的基礎(chǔ)上,對(duì)新項(xiàng)目、新客戶通過營(yíng)銷遴選,重點(diǎn)支持符合國(guó)家政策意圖、能夠確保還本付息的農(nóng)田水利設(shè)施、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村飲水、道路等建設(shè)項(xiàng)目;成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、信用度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),特別是生豬、油料、奶業(yè)等生產(chǎn)加工企業(yè);技術(shù)和市場(chǎng)成熟、農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目;為大中型龍頭企業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務(wù)的上下游農(nóng)業(yè)小企業(yè)。對(duì)違背國(guó)家宏觀調(diào)控要求、產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策和信貸準(zhǔn)入原則的項(xiàng)目及企業(yè)堅(jiān)決不予貸款,已發(fā)放貸款的要堅(jiān)決停貸并逐步退出。

  加快提升中間服務(wù)

  積極穩(wěn)妥發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù),具備條件的省級(jí)分行2008年將開辦國(guó)際業(yè)務(wù),為相關(guān)企業(yè)提供多方位服務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)銀行承兌匯票業(yè)務(wù),注意防范欺詐和變相擴(kuò)大貸款規(guī)模等風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)銀保合作,擴(kuò)大保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新保險(xiǎn)代理方式,聯(lián)合開發(fā)有較高定價(jià)權(quán)的保險(xiǎn)新品種。密切與工商銀行的合作,加快牡丹金山卡和網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用,以盡快提升農(nóng)發(fā)行的現(xiàn)代化結(jié)算服務(wù)水平。總行和省級(jí)分行要加強(qiáng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)行業(yè)分析,及時(shí)為下級(jí)行和客戶提供業(yè)務(wù)信息服務(wù)。

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