應(yīng)急需要整體運輸系統(tǒng)

　　《21世紀(jì)》：那么，自春運開始到29日的6天里，全國民航運輸情況如何？

　　王榮華：這次災(zāi)害天氣令全國民航運輸也受到了一定影響，從1月29日的統(tǒng)計得出的最新數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)飛行班次比2007年春運同期相比減少了5.9%，旅客人數(shù)比2007年同期減少了5.4%，這大多是因為旅客滯留機場等因素造成的。

　　在過去6天里，從全國52個主要機場始發(fā)航班訂座情況看，累計始發(fā)航班超過2.1萬班，供應(yīng)座位數(shù)366萬個，運送旅客271.8萬人次，分別比去年增長0.4、2.8和13.7個百分點，平均客座率超過74%。但受到災(zāi)害性天氣影響，航班和春運加班運行受阻，與去年同期相比，航班增長幅度偏小，主要靠大機型增加座位滿足市場需求。城市春運特點與往年基本相同，北京、廣州、上海、深圳等大城市訂座率基本超過85%，西藏、海南、新疆仍為旅游熱點城市，溫州、廈門等東南沿海城市隨著春節(jié)臨近客座率也開始上升。

　　《21世紀(jì)》：面對這種困難局面，運輸司是如何進行災(zāi)害天氣下的航空運輸安排的？

　　王榮華：民航運輸最大的特點是雙向性，即起飛到降落的兩地之間，天氣都必須正常，才能夠保證安全運輸。運輸司主要是配合總局和各個部門做好航線安排以及運輸服務(wù)安全工作。對于特殊天氣下的統(tǒng)一簽轉(zhuǎn)工作，我們會按要求進行，無條件執(zhí)行。

　　總局有關(guān)部門積極做好了應(yīng)急航空運輸工作，簡化了加班和包機審批程序，并于28日協(xié)調(diào)批復(fù)中貨航運送除冰劑的緊急貨運包機任務(wù)。

　　在除冰劑運輸問題上，關(guān)鍵是應(yīng)急儲備問題。目前部分工廠在加班生產(chǎn)除冰劑，以保障供應(yīng)航空運輸安全市場。而除冰劑的最大特點是有儲存的時間限制，所以在非緊急情況下不可能大量儲備，但是涉及航空運輸安全，不是隨便的小廠都可以生產(chǎn)，因此就出現(xiàn)上海等地除冰劑緊缺的情況。

　　我認(rèn)為無論是民航還是鐵路、公路這些交通方式，應(yīng)該是一個整體運輸系統(tǒng)，相互配合和協(xié)調(diào)，從國家層面考慮整體應(yīng)急措施。