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　　目前中國企業普遍還未建立起有效的社會責任管理體系，即使是像中遠集團和國家電網公司這樣在社會責任方面已經取得不小進步的企業，其社會責任管理體系也還處于探索階段。

　　《財經時報》：他們面臨的關鍵問題是什么？

　　陳波：目前，社會責任行動與企業戰略缺乏協調。企業的社會責任行動與企業的整體戰略缺乏協調。這主要體現在企業一方面在承擔大量社會責任，另一方面其某些經營行為卻在大肆破壞企業的社會責任形象；結果表現為企業大量的社會責任投入不能幫助企業有效實現預期的社會影響。

　　中國尚未參與國際社會責任標準的制定。企業社會責任的內涵是在不斷發展變化的，相應的標準也隨著經濟社會的發展而發展，很多大型跨國企業都積極參與國際社會責任標準的制定工作，力圖使最終的標準有利于企業自身的國際化經營。而中國企業在這方面還基本處于空白。

　　由此我們也可以看出，如果逐步解決這些問題，中國的CSR的建設也就邁出了一大步。

　　《財經時報》：如果中國的企業都通過SA8000認證，能否看作這些問題的解決方法？

　　陳波：SA8000認證的依據與ISO9000質量管理體系及ISO14000環境管理體系一樣，是一套可被第三方認證機構審核的國際標準。但是我們認為，SA8000認證并不完全適用于中國。

　　比如，SA8000標準中涉及的一些問題并不適用于中國法律和法規。比如，結社自由及集體談判權利等絕不是簡單的企業社會責任問題。

　　《財經時報》：所以SA8000認證常常成為貿易壁壘的一種表現方式？

　　陳波：從國際方面看，國外采購商在對發展中國家的加工企業實施企業社會責任審核評價時采取了不同的態度。部分采購商只對中國的企業有要求并且必須進行評審，而對于在其他國家的分廠則沒有要求。如福建某企業就告訴我，他們在越南和柬埔寨的分廠，外商就從未去審核過。

　　目前，SA8000標準在全球只有9家認證機構，且在中國沒有一家機構獲得SAI（社會責任國際）的認可，中國企業的SA8000認證工作只能由國外的公司來做。一個企業有500人左右的規模，要拿到SA8000認證證書一般要花費20萬元，僅每年的固定支出就在3萬元左右。這不僅大大增加了中國企業的成本，而且會使中國出口企業的國際市場競爭力所受的嚴重影響。

　　《財經時報》：從一個企業的角度去看，政府在推動企業社會責任建設過程中應該發揮那些作用？

　　陳波：政府應當履行自己的社會責任，加強法律法規的制定和執行工作，以限制性措施規范企業行為，使企業嚴格在法制的軌道內運行；另一方面，政府還應以各種鼓勵性措施來激勵企業積極承擔社會責任。比如，許多企業樂于參加慈善捐贈活動，但與發達國家相比，中國目前還沒有出臺有關捐贈免稅或納稅優惠的法律，這限制了企業參與公益活動的積極性。這就要求政府必須進行稅制改革，以鼓勵企業善舉。

　　比如，政府在制定認證政策方面的作用就具有獨一無二的作用。國家認證監督委員（以下簡稱認監委）會曾經表示，在現階段，國家認監委不采用其他國家或組織的標準在中國境內開展社會責任認證，待中國的國家標準發布實施以后，再考慮此方面的認證問題。所以，企業社會責任要想得到不斷完善，政府就要盡早制定、推行、完善相關政策法令。

　　《財經時報》：凱捷在建立企業社會責任的實踐活動中如何與中國的國情相結合？

　　陳波：我們把它看作是一個終極問題。而解決的前提是要明確企業最基本的社會責任是什么？作為社會公民的一員，企業與其他公民的不同在于，它是一個經濟組織，生產經營是企業最主要的活動。所以，企業承擔社會責任最主要的表現就應該是提高經濟運行效率，為社會創造財富。

　　如果企業的社會責任建設脫離了社會，企業就失去了承擔責任的對象，“責任”二字也就無從談起。因此，凱捷一直注重與其他參與者的合作。從中國的現狀看，媒體等輿論監督機構應發揮更加活躍和積極的作用；作為社會公眾，更應樹立新財富觀和良好的心態，既積極維護自身的合法權益，又能理性看待企業的行為。在建設企業社會責任理念和行動的過程中，其他社會公眾包括政府的責任就是為企業的健康發展創造良好的社會環境。