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百余城市急切競賽生態(tài)城http://www.sina.com.cn 2007年11月23日 10:44 財經(jīng)時報
本報實習記者 翟瑞民 生態(tài)城市建設還要防止某些利益集團打著“生態(tài)”旗號逃避國家的土地嚴管政策,防止城鄉(xiāng)結合部位的違法土地開發(fā),防止有人用變通的方式觸動“18億畝土地紅線” 中新合作的“生態(tài)城”項目已經(jīng)落定,在國外還未有成功經(jīng)驗的“生態(tài)城”類項目已經(jīng)成為最炙手可熱的城市建設概念,生態(tài)建設已成為至少一百個中國城市間下一輪競爭的“必考科目”。 “生態(tài)城”遍地開花 到底什么是生態(tài)城?從二十世紀80年代這個名詞誕生以來,關于生態(tài)城市的概念眾說紛紜,至今還沒有公認的確切的定義。“‘生態(tài)城’也沒有一個量化的標準。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員梁本凡說。 已故的中國著名城市規(guī)劃專家黃光宇先生認為,生態(tài)城市是應用生態(tài)學的原理和現(xiàn)代科學技術的手段等來協(xié)調(diào)城市人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的關系,以提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)與發(fā)展的能力,實現(xiàn)城市生態(tài)良性循環(huán)。 雖然沒有確切定義和標準,但生態(tài)城市強調(diào)人與自然和諧共存與發(fā)展的觀點還是被飽受環(huán)境污染和能源短缺局面困擾的中國城市的高度認同。“天人合一”的中國傳統(tǒng)生存價值標準借助現(xiàn)代的“生態(tài)城”概念得到詮釋。 中科院今年初發(fā)布的一份報告稱,在全球118個國家參加評價的2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)排名中,中國排在第100名,位居倒數(shù)第18位。而在每年世界環(huán)保類機構評選的全球污染城市中,都會出現(xiàn)數(shù)量不等的中國城市的身影。 在中國快速的工業(yè)化和城市進程中,能源消耗的大幅上升,道路上汽車數(shù)量的明顯增加,以及數(shù)以百計燃煤電廠的建設,都對環(huán)境造成了負面影響。中央政府實施的節(jié)能減排計劃在全國各地越來越嚴厲地執(zhí)行。 近年來,上海、天津、哈爾濱、重慶、常州、成都、秦皇島、日照、貴陽、唐山、襄樊、長春、長沙等城市紛紛提出要建設生態(tài)城市,海南、吉林、陜西、福建、山東、安徽、江蘇、浙江等十幾個省份都在近年來提出了建設生態(tài)省(市、區(qū))的奮斗目標。 中國的生態(tài)城市建設的高潮表現(xiàn)在很多方面,大到一個省的發(fā)展規(guī)劃、一個城市的改造,小到一些房地產(chǎn)開發(fā)商炒做的“生態(tài)社區(qū)”等,以中新合作“生態(tài)城”為代表的則更像是平地建設一座新城。 正在爭奪“中國第一”也是“世界第一”的上海東灘“生態(tài)城”項目位于崇明島。它的口號是“全球首個實現(xiàn)零碳排放的城市”,規(guī)劃目標是在2010年世博會時能夠入住5萬人,真正建成后,它將是一個容納50萬人口的“東方曼哈頓”。 梁本凡表示,城市競爭力的提升標準已不再是單項經(jīng)濟總量的排比,生態(tài)建設正成為一個新的重要指標被借用到了地方官員的城市建設理念中。 “中國樣板” 像中新“生態(tài)城”、東灘“生態(tài)城”和醞釀中的天津濱海新區(qū)芬蘭“高科技生態(tài)城”一樣,近乎在平地上建起一座節(jié)能環(huán)保、以循環(huán)經(jīng)濟為主的城市,是一項誘人的計劃。 太陽能等清潔新能源將被普遍應用到“生態(tài)城”中,汽車等交通工具被徹底改裝或取代,人們必需的水和食物以及產(chǎn)生的垃圾都要經(jīng)過環(huán)保技術的處理。“生態(tài)城”描繪的科幻式未來生活能實現(xiàn)嗎? 一個奇怪的現(xiàn)象是,向來注重綠色環(huán)保的西方發(fā)達國家并沒有對“生態(tài)城”項目表現(xiàn)出足夠的興趣。梁本凡研究員向《財經(jīng)時報》介紹,西方國家不提“生態(tài)城”的概念,但他們的城市規(guī)劃往往體現(xiàn)出足夠的生態(tài)理念,環(huán)保技術應用也很充分。 對此,有“生態(tài)城之父”之稱的芬蘭人艾洛·帕羅海墨曾對中國媒體解釋,歐洲傳統(tǒng)的工業(yè)化國家在現(xiàn)實利益的干預下難以做出變革的決定。因此,芬蘭方面選擇在中國建設一個“樣板”,以證明“生態(tài)城”依靠現(xiàn)有科學技術是完全可以實現(xiàn)的。上面提到的幾個“生態(tài)城”項目都屬于中外合作,中方提供土地等硬件設施,外方則負責技術,而在投資方面,“生態(tài)城”會被當做商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目來運作。 外方有如此的熱情得益于中國城市的需求。負責上海東灘項目的英方公司還介紹,他們準備在中國再開發(fā)四個“生態(tài)城市”。有消息稱,重慶正在和英國方面談判建設一個新的“生態(tài)城”,這個項目可能和上海的項目類似。 批評的聲音 快速發(fā)展變化的中國沒有理由拒絕對新鮮事物的嘗試。艾洛·帕羅海墨認為,中國的政府很開明,他們只要認為事情是正確的,就會做出積極的決策,而不會受那些不相關的批評的影響。 批評的聲音在所難免。上海東灘“生態(tài)城”因為毗鄰世界上稀有的自然候鳥保護區(qū)之一曾引起爭議。雖然根據(jù)規(guī)劃,未來城市和保護區(qū)之間有一條三四公里寬度的隔離帶,但環(huán)保人士認為,候鳥能否在距離50萬人只有3.5公里的地方生存值得懷疑。 生態(tài)城市建設在中國刮起的旋風短時間內(nèi)不會停止,各級政府對生態(tài)環(huán)境的投資正在增加。有觀察人士相信,不久,中國生態(tài)城市的建設就將領先于世界水平,中國環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。 但中國生態(tài)學專家對未來并不盲目樂觀。“建設生態(tài)城市,技術上可以達到,但實施起來很難。”梁本凡對《財經(jīng)時報》說。他表示,在現(xiàn)有條件下,整個城市生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和標準都沒有建立起來,在“理念先行”的支持下去摸索也不失為一個可行的辦法。 中國泛地產(chǎn)策劃網(wǎng)總咨詢師崔元星近年來在持續(xù)關注生態(tài)城市建設,他認為,生態(tài)城市最少要符合四個標準:一、給城市提供新的發(fā)展空間,二、發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟,三、用循環(huán)經(jīng)濟架構城市經(jīng)濟發(fā)展模式,四、土地開發(fā)模式上改變過去由政府統(tǒng)一包辦的方法。 崔元星表示,生態(tài)城市建設還要防止某些利益集團打著“生態(tài)”旗號逃避國家的土地嚴管政策,防止城鄉(xiāng)結合部位的違法土地開發(fā),防止有人用變通的方式觸動“18億畝土地紅線”。 (未經(jīng)授權,不得轉載)
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