⊙本報記者 苗燕

　　國家外匯管理局局長胡曉煉昨天指出，當前我國國際收支順差規模仍然較大，實現國際收支平衡的任務依然艱巨。為此，要以有序放寬對外投資為重點，逐步實現資本項目可兌換。

　　胡曉煉在第三期“中國人民銀行總行機關黨員處以上干部和人民銀行分支行及直屬企事業單位黨員司局級干部十七大學習班”上做十七大輔導報告時說，順差的產生與現階段我國經濟發展的階段性特征密切相關，這些階段性特征主要表現在過去幾年間，特別是十六大以來，我國經濟持續快速發展，經濟效益穩定提高，中國競爭能力不斷增強。此外，國際收支大量順差是經濟運行中結構性特點的綜合反映，三次產業發展不平衡和消費投資出口發展不平衡，是國際收支順差擴大的內在原因。

　　胡曉煉說，國際收支順差與

中國經濟融入經濟全球化和承接國際產業轉移密切相關，但也有相當部分的順差出自中、低端的加工組裝及“二高一資”的投資及出口。此外，社會主義市場經濟體制已基本建立，但仍有待進一步完善，如能源、勞動力資源的價格仍然偏低，利率匯率改革仍在進行，有待深化，非市場化的鼓勵、限制政策等都擴大了順差。而居民的投資渠道較少，無法滿足人們財產性收入增加所帶來的投資需要，使得大量的順差不能通過“藏匯于民”的有效投資和資本項下的資金流出來平衡。

　　為此，她強調說，要轉變經濟發展方式，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

　　胡曉煉指出，要破除體制機制的障礙，繼續完善價格形成機制，繼續完善

人民幣匯率形成機制，在金融領域要推進公平準入，改善融資環境，解決中小企業融資難問題，減少對外資的依賴。此外，要轉變外貿增長方式，調整進出口結構，以有序放寬對外投資為重點，逐步實現資本項目可兌換；提高利用外資質量，優化利用外資結構；加強對跨境資金流動的監管，防范國際經濟的風險。

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