熊劍鋒

　　國稅總局昨日調整核定征收企業所得稅應稅所得率，除娛樂行業外，大部分行業應稅所得率降低。專家表示，此舉實際上降低了中小企業的稅負，使得大企業和中小企業之間的稅負結構“更公平、更合理”。

　　按照我國現行《稅收征收管理辦法》規定，對部分財務不健全無法準確計算利潤水平的中小企業采取核定征收的辦法，其應納稅的所得額由稅務機關核定。

　　具體操作有兩種方式，其一，定額征收，即由稅務機關確定一個數額；其二，根據企業的收入總額和應稅所得率相乘計算其應稅所得額，然后再按照適用稅率計算出其應納稅額。

　　中國人民大學財政金融學院教授岳樹民對《第一財經日報》表示：“一般來說，企業繳納企業所得稅時應該先扣除成本和費用，計算出企業的利潤，但是很多中小企業無法計算成本費用等扣除額，應稅所得率的作用就是用來計算企業的總收入中應該有多大一塊屬于應該納稅的利潤。”

　　與此前相比，此次調整后，大部分行業的應稅所得率降低。

　　有專家對記者表示，此次下調應稅所得率與兩法合并有關。兩法合并之后，內資企業的企業所得稅率從33%下降到25%。此外，內資企業在稅前扣除的范圍將與過去相比將有將大幅度的擴大，將會有更多項目允許扣除或者扣除比例擴大。

　　“而核定征收的中小企業因為財務不健全，無法準確計算成本費用等稅前扣除項目，因此采取了降低應稅所得率的辦法，降低應稅所得額，最終的效果是降低中小企業的稅負。”上述專家表示。

　　此次調整應稅所得率只對應稅所得率的范圍進行了調整，國家稅務總局在昨日《關于調整核定征收應稅所得率的通知》表示，各地具體的應稅所得率由所在地的國家稅務局和地方稅務局結合本地情況聯合確定。

　　業界認為，考慮到當前通貨膨脹的背景和中小企業缺乏定價能力，中小企業的盈利水平實際上在下降，目前的中小企業的稅負仍然偏高。

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