章軻

　　在2007年即將進入最后一個季度之際，一系列節(jié)能減排和資源綜合利用的新政策將于近期集中出臺，以推動全年節(jié)能減排目標的完成。

　　在25日至26日召開的“2007年中國節(jié)能減排與資源綜合利用論壇”上，國家發(fā)改委副主任解振華、國資委副主任黃淑和、科技部副部長劉燕華、環(huán)保總局副局長張力軍等紛紛透露，將于近日出臺一系列有助于節(jié)能減排的政策措施。

　　能源使用效率國際“對標”

　　“9月份，國家發(fā)改委將在東北召開全國1000家重點企業(yè)節(jié)能減排會議。”解振華透露，在這次會議上，發(fā)改委將要求各行業(yè)和企業(yè)，把各自的

　　近期，國家發(fā)改委還將重點強化節(jié)能減排目標責任考評制度，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。9月份，發(fā)改委將組織開展節(jié)能減排全民行動。

　　“有關節(jié)能減排全民行動的文件正在十幾個部門匯簽。”據(jù)國家發(fā)改委環(huán)資司副司長何炳光透露，有關重點節(jié)能減排工程所需要的資金，財政部、發(fā)改委已印發(fā)了節(jié)能技術改造財政獎勵資金暫行辦法。針對循環(huán)經(jīng)濟試點反映的政策機制問題，發(fā)改委正積極研究價格、財政、產(chǎn)業(yè)準入、投資、信貸、土地等方面的政策調(diào)整，盡快完善相關的配套政策，成熟一項出臺一項。

　　黃淑和透露，本月29日，國資委將召開中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議，將在中央企業(yè)中建立健全重點企業(yè)節(jié)能減排的指標體系和監(jiān)測體系，建立健全節(jié)能減排激勵與約束機制，把節(jié)能減排任務的完成情況納入業(yè)績考核體系之中。

　　劉燕華介紹，圍繞國家有關節(jié)能減排的重大部署，國家科技部已在各項國家重大科技計劃中，進行了重點安排。科技部將加強適用技術研究的推廣應用，建立一批節(jié)能減排科技示范基地。

　　水污染防治法沒有處罰上限

　　張力軍透露，在現(xiàn)行法律框架下，環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)的經(jīng)濟處罰將按“上限”執(zhí)行，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　　就有關減排考核體系的問題，張力軍透露，在報經(jīng)國務院審批后，交由干部主管部門，依照體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法的規(guī)定，作為對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　環(huán)保總局污控司趙華林副司長透露，有關減排考核體系的意見目前正在報批過程中，有望不久后在全國實施。

　　“新修訂的水污染防治法有幾個主要特點。”趙華林稱，一是加大了對違法企業(yè)處罰的力度。對造成污染的責任單位，處罰程度視對環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活造成的損失來定，基本上沒有上限。同時，這個法也加大了對飲用水源地的保護力度。

　　張力軍表示，將嚴格控制新增污染物排放量，繼續(xù)強化和擴大區(qū)域限批。

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