煤老板的暴富及原因
■山西煤窯真相調(diào)查之二
■本報(bào)記者王克勤龐皎明實(shí)習(xí)生 黃柯杰
從開礦時(shí)的低價(jià)承包煤礦，到現(xiàn)在的煤價(jià)持續(xù)走高，煤老板賺個(gè)金銀滿缽。
有人說，煤老板賺的就是國家的錢；
有人說，他們超量生產(chǎn)，逃避稅費(fèi)；
有人說，他們吃的是子孫飯，吸的是工人血；
地下有的是煤，地上有的是人，這就是煤老板賺錢的邏輯。
開礦賺錢是投資和投機(jī)的結(jié)合
年近50的溫州人秦川（音），是屬于山西煤炭行情低潮時(shí)候果斷“殺入”，成功“獲得暴利”的煤老板。
1998年底，他拼湊200萬元資金來到山西�！爱�(dāng)時(shí)全國煤炭價(jià)格一片低迷，煤礦是越挖越虧錢，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都想著承包出去�！�
承包了煤礦后，秦川又回到溫州老家，借得200萬元資金，開始搞煤礦的建設(shè)。
“我是外地人，當(dāng)時(shí)我出的價(jià)格已經(jīng)很高了，60萬一年的承包費(fèi)。400萬經(jīng)營一個(gè)煤礦是非常勉強(qiáng)的，‘公關(guān)開銷’太多了，后來我又借來了不少錢才支撐下來的�！�
“撐了一年，2000年開始，行情就慢慢轉(zhuǎn)好了�！边@也符合秦川對煤炭行情的判斷。
在行情見好的情況下，秦川又立即承包下第二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦�！百Y本總是要擴(kuò)張的，向最賺錢的行業(yè)擴(kuò)張�！辈懦踔挟厴I(yè)的秦川談起資本運(yùn)作時(shí)一臉得意。
2001年開始，煤炭行情持續(xù)火爆，這讓秦川“賺足了下輩子的錢”�，F(xiàn)在秦川的孩子都出國留學(xué)在外，自己也長住北京，只是“偶爾來山西看看朋友，請大家吃個(gè)飯�！�
談到開煤礦賺錢，秦川自有心得：開礦是投機(jī)和投資的結(jié)合。我們把握了煤炭市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，低價(jià)承包了煤礦，這是投資；當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行的是行政審批制度，這些煤礦都是無償取得國家資源，這算是投機(jī)。
“有水快流”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦讓秦川“一夜暴富”。
一個(gè)二級煤老板的發(fā)財(cái)之路
趙三（化名）今年41歲，大同本地人，“現(xiàn)在也算是煤礦老板”，他只是憑借自己擁有的股份參與煤礦管理的“總經(jīng)理”。按照當(dāng)?shù)孛襟w同行的話說，算是“煤礦掮客”。
2003年，趙三搞煤炭運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，與秦川相識(shí)，兩人是“相見恨晚”。 秦川一人管理兩個(gè)煤礦，“連礦上的事情都忙不過來，常常公關(guān)不及時(shí)，吃當(dāng)?shù)卣奶潯薄?/p>
2004年，秦川請?jiān)诋?dāng)?shù)厝祟^關(guān)系頗為熟悉的趙三作為代理人。兩人談好產(chǎn)量和分利之后，秦川在兩個(gè)煤礦各留下自己的小舅子和妹夫管賬出煤，自己抽身離去，一身輕松地到全國乃至全世界的各大名勝“享受世界”。
“其實(shí)我是承包出煤�！壁w三告訴記者，“門口最臟的那輛霸道就是我的，一天到晚在礦上跑，沒好車根本就不行�！�
“這車就是耐用，坐著還舒服�！蓖查_霸道的一個(gè)老板應(yīng)聲道。
“煤礦這個(gè)行業(yè)太復(fù)雜，當(dāng)時(shí)承包來的價(jià)格，現(xiàn)在賺一個(gè)禮拜就回來了，誰都會(huì)眼紅。”
趙三的主要作用就是擺平這些眼紅的人，據(jù)介紹，趙三在大同是有能耐的人物，這個(gè)能耐就是上至政府官員，下到地頭混子，“都能兜得過場”。
這些正是秦川所欠缺的：在煤礦圈內(nèi)，如果你有地頭熟悉的本地能人，就意味著效率和財(cái)富，比如能提前復(fù)產(chǎn)或者每次都順利地通過各類驗(yàn)收。
停產(chǎn)整頓，賺錢越來越難
溫州平陽的煤老板王明海談到煤礦投資，也是“有一肚子苦水”。
他在煤礦承包轉(zhuǎn)讓價(jià)格高位的時(shí)候殺入山西大同左云，結(jié)果是第一個(gè)煤礦“幾經(jīng)波折，最后沒能投資成”，現(xiàn)在正在別的地方經(jīng)營第二個(gè)煤礦，卻因?yàn)槌龅拿浩焚|(zhì)低而賺不到大錢。
“日常開銷太大，我的煤價(jià)太低，實(shí)在沒錢賺，如果煤質(zhì)好一點(diǎn)的話，賺錢還是很輕松的�！彼寡裕绻衅渌玫耐顿Y項(xiàng)目，就會(huì)立即撤資改行。
這位走南闖北的溫州男人最后若有所思地對記者說：“從地下挖一塊‘石頭’到地上的成本幾乎是一樣的，關(guān)鍵就是這塊‘石頭’值多少錢。”
記者了解到，很多溫州的煤老板都想撤資，“我更想去內(nèi)蒙做鐵礦，那里才剛剛開始。”一位溫州煤老板如實(shí)告訴記者，“現(xiàn)在政府控制得太嚴(yán)，賺錢越來越難，而內(nèi)蒙古的鐵礦行情和四年前山西的煤炭行情差不多，火爆！”
“溫州的資金總是流向利潤最大的行業(yè)，不怕高風(fēng)險(xiǎn)，就怕沒有高收益�！鼻卮ㄕf。
暴富原因之一：
無償行政審批和低價(jià)承包
山西是中國的煤省，大同是中國的煤都，“大同的煤在左云，左云的煤在店灣”。
4月初，記者來到大同左云的店灣鎮(zhèn)下張家墳村。1981年，下張家墳響應(yīng)中央“有水快流”的號(hào)召，自籌資金開辦第一個(gè)煤礦，到2006年被資源整合為止，該村一共開過10個(gè)“窯口”。
“當(dāng)時(shí)開煤礦很簡單，只要向上級申請一下，上級如果審批下來，那就能出煤了�！贝迕窭詈８嬖V記者。
在上世紀(jì)80年代初，通過行政審批開辦煤礦，該村集體和村民獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益。“當(dāng)時(shí)收入最高的礦工，每個(gè)月能領(lǐng)到八百塊，最少的時(shí)候也有四百塊�！�
但是進(jìn)入1990年代以后，因?yàn)槊禾績r(jià)格持續(xù)下滑，村礦難以為繼，“開煤礦就是虧錢，越挖越虧錢�！�
在此期間，很多村辦煤礦怕虧損，就承包給個(gè)人老板。據(jù)店灣鎮(zhèn)政府一不愿透露姓名的官員介紹，現(xiàn)在70％的村礦都已經(jīng)承包給個(gè)人了。
當(dāng)初的煤老板慘淡經(jīng)營，煤礦也多次轉(zhuǎn)包，最多的時(shí)候，店灣一個(gè)煤礦經(jīng)手了20多個(gè)承包人。
到2000年左右，因?yàn)槊禾啃星榛馃幔邪旱V的老板都一夜暴富。而村集體所有的煤礦，村民卻得不到任何經(jīng)濟(jì)利益。
山西省社會(huì)科學(xué)院院長李留讕告訴記者：“通過行政審批，無償取得資源，再低價(jià)承包轉(zhuǎn)讓給私人出煤，是煤老板能夠暴富的根本原因。”
暴富原因之二：超產(chǎn)逃稅
在山西，村辦小煤窯亂挖亂采已經(jīng)不是秘密。
“圖紙是在地上看的，到了地下，誰也分不清了，挖到哪里算哪里。”店灣的一位礦工顯然對亂挖亂采已經(jīng)麻木。
2006年左云“5·18”透水事故發(fā)生后，部分礦工從同煤集團(tuán)燕子山礦中僥幸逃生。據(jù)山西大同的知情人介紹，出事的煤礦已經(jīng)把巷道掘進(jìn)到同煤集團(tuán)燕子山礦的煤田里，當(dāng)時(shí)礦工發(fā)現(xiàn)和燕子山礦挖通后，又把洞口掩蓋起來，后來這一亂挖的洞口成了他們逃生的通道。
有資料統(tǒng)計(jì)，在礦權(quán)改革前，山西的煤炭回采率僅在30％－40％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦通常只有10％－15％，也就是說每采出10噸－15噸原煤就丟掉了85噸－90噸。
“他們只挖好的煤，質(zhì)量差的煤就不挖了，地下挖得四通八達(dá)的，好像迷宮一樣，很容易給我們大礦造成通風(fēng)的困難�！蓖杭瘓F(tuán)晉華宮礦宣傳部一位負(fù)責(zé)人對記者說。
臨汾煤炭工業(yè)局總工程師王海青告訴記者：“每當(dāng)?shù)V難發(fā)生后搶救過程中，礦上總是拿不出地質(zhì)圖和井下結(jié)構(gòu)圖，就是拿出來也沒用，結(jié)構(gòu)圖和實(shí)際地形都對不上。”
發(fā)生“5·18”透水事故的張家場鄉(xiāng)新井煤礦，是一個(gè)核定年產(chǎn)量為9萬噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，事故發(fā)生后，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該礦年產(chǎn)量為100萬噸，超產(chǎn)10倍多。
今年55歲的老楊是大同礦務(wù)局的退休職工，有著30多年的下井經(jīng)驗(yàn)，還當(dāng)過班長，在退休后，老楊被大同一些小煤礦請去當(dāng)生產(chǎn)礦長。
據(jù)老楊介紹，核定產(chǎn)量9萬噸的煤礦，一般年產(chǎn)都在30萬噸以上，“沒有不超產(chǎn)的小煤礦�！崩蠗羁隙ǖ鼗卮稹�
大同左云的動(dòng)力煤每噸營業(yè)稅是60元，其他收費(fèi)是34元，一共是94元。記者在店灣一村礦得到這一數(shù)據(jù)。
煤礦繳稅是按照核定產(chǎn)量繳納的，超產(chǎn)給國家稅收帶來巨大的損失�！俺a(chǎn)部分都是逃稅，那真是個(gè)黑洞。”大同國稅系統(tǒng)一位工作人員告訴記者。
老楊告訴記者，礦上常備有好幾份地圖，應(yīng)付不同的檢查，常常有煤礦掘進(jìn)偷挖其他煤田的優(yōu)質(zhì)煤。一般的檢查組都不會(huì)下井去檢查的，如果真的要去井下調(diào)查，也可以把井下的巷道進(jìn)行緊急處理，“在下面重新堆土砌墻，保證做得檢查不出來”。
“安監(jiān)局下井的時(shí)候，支護(hù)、通風(fēng)設(shè)備都裝好了，違規(guī)的生產(chǎn)工作面砌墻堆起來，檢查時(shí)候都是合格的，檢查后就扒掉繼續(xù)挖�！�
按照國家規(guī)定，9萬噸礦，下井人數(shù)最多不超過26人，加上瓦斯員、探水員等也就30來人�！艾F(xiàn)在很多9萬噸礦井一下就是50多人，都是三班作業(yè)�！�
“要檢查超產(chǎn)還不容易啊，只要去礦上看看有多少工棚住著多少工人就行了�！崩蠗钫f。
暴富原因之三：低成本開礦
在煤礦行業(yè)內(nèi)，一噸煤從地下挖出送到地上所花的錢，叫做噸煤成本。據(jù)一位在河津下化鄉(xiāng)開過黑口子的老板告訴記者，他當(dāng)時(shí)的噸煤成本是55元。這與老楊給記者的噸煤成本價(jià)基本相同。55元的成本包括人員工資35元、三材16元、其他設(shè)備支出4元。
“當(dāng)時(shí)帶班工頭包出煤，每噸是35元，所有耗材全部由礦上提供（主要就是三材）�！�
三材的消耗是：一個(gè)晚上一個(gè)工作面需要5根左右的坑木，需要5個(gè)雷管，每個(gè)雷管帶3個(gè)炸藥。“10個(gè)工作面，一個(gè)晚上火供品要花1000元，木材要花3000來元，10個(gè)工作面能出煤大概250噸，三材消耗就是每噸16元。”
50元的噸煤成本里面，坑木消耗占的比例是最大的，也是惟一能摳減下來的成本。
記者了解到，山西歷來就有拿煤炭換坑木的傳統(tǒng)。在運(yùn)城河津的下化鄉(xiāng)和呂梁地區(qū)的鄉(xiāng)間路上，時(shí)�？梢钥吹娇ㄜ�?yán)拿组L的原木進(jìn)山。
左云的老楊告訴記者，現(xiàn)在一根坑木需要60來塊錢，老板為了省錢，會(huì)叫生產(chǎn)人員盡量少支坑木。
“能不支的地方盡量不支，有些采完煤之后，又把坑木抽出來，支到新的巷道里去�！�
“國有大礦當(dāng)年也是用坑木的，但是用得比較多，哪里有小煤窯這樣少的啊。”當(dāng)過國有大礦礦工的老楊補(bǔ)充道，“支起來需要三根木頭，一根橫梁，兩根豎支，有時(shí)候需要四根，支一次就是200多塊錢，就是少挖一噸煤，老板怎么舍得？”
“哪個(gè)礦長用坑木多了，就會(huì)被老板罵，都是盡量少用。”
少用坑木的結(jié)果是埋下頂板脫落的隱患。老楊向我們講述了他遇到的一次事故，“2002年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我在大同南郊區(qū)的一個(gè)小礦當(dāng)生產(chǎn)礦長，下去檢查生產(chǎn)的時(shí)候，就盯著工作面的一塊頂板，看著好像有點(diǎn)松動(dòng)，就把在工作一個(gè)四川礦工叫了出來，讓他暫時(shí)停止鏟煤，我先叫人把頂板加固好。等我拿著坑木進(jìn)來的時(shí)候，就聽到有人在喊出事了，我趕緊跑過去，那個(gè)工人不知怎么又進(jìn)去挖煤了，就是那塊石頭掉下來，當(dāng)時(shí)人已經(jīng)沒救了�！�
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