《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹

　　2006年12月，遼寧省經(jīng)請示國家發(fā)改委同意，批準(zhǔn)沈北新區(qū)為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。目前，把這一頭銜由“省級”升格為“國家級”的報(bào)告也已經(jīng)送達(dá)國家有關(guān)部門。幾個(gè)月來，沈陽市委常委、沈北新區(qū)區(qū)委書記王世偉成了“空中飛人”，他奔波在沈陽、香港、上海、深圳等各大城市之間，四塊沈北新區(qū)的區(qū)域位置宣傳板也跟著他隨機(jī)輾轉(zhuǎn)各地。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》(國內(nèi)郵發(fā)代號2-977)：沈北新區(qū)作為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)半年來，取得了哪些成效？

　　王世偉：取得的主要成效有：首先是建立了經(jīng)濟(jì)區(qū)體制。打破行政區(qū)劃，建立六大經(jīng)濟(jì)區(qū)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，協(xié)調(diào)管理經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部事務(wù)，按照新區(qū)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，逐步探索出了一套推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式；

　　其次是建立和完善了監(jiān)督服務(wù)體制。如建立了兩個(gè)綜合服務(wù)中心，健全“三局一辦”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目和企業(yè)的全程跟蹤服務(wù)，對招商部門和職能部門的有力效能監(jiān)督和科學(xué)績效考評等；

　　第三，建立和完善了城市化體制。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道、村屯變社區(qū)、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市”為主要內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道質(zhì)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)村屯的城市社區(qū)建制的改造、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的全面過渡、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市的快速發(fā)展，同時(shí)認(rèn)真解決好社會轉(zhuǎn)型中社會保障、就業(yè)等的各種社會問題，使

　　同時(shí)，新區(qū)還在土地使用和管理體制、外貿(mào)體制、科技體制、投融資體制、市場體系建設(shè)等方面進(jìn)行了先行先試，為推進(jìn)沈北新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了動力。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》(國內(nèi)郵發(fā)代號2-977)：沈北新區(qū)申請國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的目的是什么？

　　王世偉：沈北新區(qū)推進(jìn)綜合配套改革的目的非常明確，就是要落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，按照“用新體制、新機(jī)制、新方式走出一條振興東北老工業(yè)基地的新路子”的要求，通過改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)沈北新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為振興遼寧老工業(yè)基地起示范和帶動作用。應(yīng)該說，沈北新區(qū)申請國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)意義重大。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》(國內(nèi)郵發(fā)代號2-977)：沈北新區(qū)申請新特區(qū)的優(yōu)勢有哪些？

　　王世偉：首先，沈北新區(qū)已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們已集中培育發(fā)展了以玉米深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、以光電信息為主的高科技產(chǎn)業(yè)和以物流商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、文化傳媒、休閑旅游、生態(tài)居住等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)開放平臺狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；

　　其次，沈北新區(qū)已經(jīng)具備完善的城市功能和社會事業(yè)體系。除近300平方公里的蒲河新城和600多平方公里的新城子現(xiàn)代副城外，輝山科學(xué)城、虎石臺職教城、道義大學(xué)城和新城子副城四大城市組團(tuán)也在發(fā)展中；

　　第三，沈北新區(qū)已經(jīng)取得體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。新區(qū)組建以來，全面總結(jié)和推廣輝山高新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功做法，逐步深化新區(qū)的改革創(chuàng)新，已經(jīng)取得了階段性成果。