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新浪財經

蔣雷失蹤曝出監管漏洞

http://www.sina.com.cn 2007年05月13日 01:02 財經時報

  沈小雨

  來自《京華時報》的消息表明,中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長、中國貿促會汽車分會會長蔣雷突然離境。對于蔣雷的突然離境,外界揣測頗多。

  4月15日至16日,中國汽車工業協會在京召開第六次會員代表大會及常務理事會議,會議選舉產生了該協會會長、副會長職位。此次會議中,上汽集團董事長胡茂元成為新一屆中汽協會會長,蔣雷繼續擔任常務副會長兼秘書長。

  該報道稱,蔣雷15日當天突然失蹤。15日上午會議開始時,蔣雷曾經短暫現身會場,并與幾位老領導有過交談,但整個下午,蔣雷就沒有再出現過。在例行的秘書長宣讀年度工作報告上,沒有出現蔣雷身影,而是由中汽協會副會長、北汽控股董事長徐和誼代表第五屆理事會向與會代表做理事會工作報告。而按照慣例,這個工作肯定是由秘書長來完成的。

  大會組織者曾經作出解釋,稱蔣雷因為身體不適,不能堅持而離開會場。4月18日,河北凌云工業股份有限公司在河北省涿州市召開新一屆董事會的第一次會議,作為三名獨立董事之一的蔣雷沒有出席,而是委托其他獨立董事行使了表決權。

  5月8日,《京華時報》記者調查后得知,蔣雷已經不在汽車工業協會工作,身在河北的中汽協副秘書長支敏謹慎表示,“目前對該事件還沒有統一的對外口徑,不好透露過多詳情。”

  該報道稱,中國汽車工業協會內部人士表示,在協會內部的會議上,領導曾經提到了蔣雷的事情,當時會上確認“蔣雷已經離境”。

  4月15日,徐和誼代念的報告中曾提到汽車協會通過財務

審計,“至五屆理事會期末,協會資產總額為2653萬元,比期初增長305%,五屆理事會以來,協會支出總計1684.8萬元,其中日常經費支出1285萬元,四年會費總收入1085萬元,占總支出的64%,差額部分由協會秘書處采取措施,利用各種有償服務收入予以補足。”

  某汽車專家表示,中汽協本不是盈利性機構,但卻因為擔任北京車展、

上海車展和廣州車展的第一主辦方,獲得了數目龐大的收入,這些資金以什么方式存在,如何使用不得而知。

  蔣雷的“失蹤”還存在很多不確定性和疑點,但這并不妨礙我們對于此事的質疑,如同上段提到的那位專家所言,協會的功能本不是盈利,但由于中國的汽車協會享有車展審批的“二政府”權利,導致其出現利益漏洞,監管部門監管的缺失為個別人的經濟問題創造了可能性。從這個意義上講,蔣雷的問題折射了中國協會的問題。

  協會應當徹底轉變職能,成為業內交流溝通的平臺,同時,剝離協會的部分政府功能,使協會成為企業民間組織,在監管部門與各個企業的共同監督下生存,以此增加協會監管的透明度。

  (未經授權,不得轉載)

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