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我國政府公共服務(wù)京滬良好 總體水平偏低

http://www.sina.com.cn 2007年04月09日 03:17 中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

  □本報(bào)記者 彭友

  我國基本公共服務(wù)綜合績效總體遭遇尷尬。昨日發(fā)布的《中國公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告2006》(下稱《報(bào)告》)顯示,我國基本公共服務(wù)綜合績效優(yōu)秀級(jí)別空缺,達(dá)到良好的只有北京和上海,天津、浙江、廣東、江蘇為一般等級(jí),總體水平偏低。

  這份由國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院相關(guān)部門的專家近日完成的《報(bào)告》指出,我國當(dāng)前政府公共服務(wù)呈現(xiàn)出“總體水平偏低、發(fā)展不平衡、效率低水平趨同”的基本特征。

  據(jù)了解,這是國內(nèi)學(xué)術(shù)界首次全面評(píng)估我國公共服務(wù)績效的報(bào)告,全面評(píng)估了我國基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、環(huán)境保護(hù)、一般公共服務(wù)等八類基本公共服務(wù)。

  從八類基本公共服務(wù)來看,一般公共服務(wù)、基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生績效得分普遍相對(duì)較高,社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全績效得分則普遍偏低,這也就“拖累”前者,使得基本公共服務(wù)的綜合評(píng)分總體也處于較低水平。

  為此,《報(bào)告》提出的解決思路包括:要進(jìn)一步加大對(duì)公共服務(wù)的投入,特別是要加快推進(jìn)公共支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,引導(dǎo)財(cái)政資金優(yōu)先向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜;建立健全公共服務(wù)的體制機(jī)制,推進(jìn)我國公共服務(wù)由“投入型”逐步向“效益型”轉(zhuǎn)變。

  此外,在著力解決教育、衛(wèi)生、社保等直接的民生問題同時(shí),各級(jí)政府和部門還應(yīng)該提高對(duì)環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、公共安全等領(lǐng)域的重視程度,促進(jìn)各類基本公共服務(wù)平衡增長。

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    首份公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告:政府公共服務(wù)短缺低效

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