作者：李樂

　　2007年3月28日，“奧運會倒計時500天”的喜慶氣氛在北京還沒有散去。一場災難突然將臨。

　　作為奧運期間主要公共軌道交通的地鐵10號線，再次在施工中發生坍塌事故：在海淀區蘇州街標段站臺出入口工地，施工方中鐵十二局的6名工人被坍塌土方掩埋，生還希望渺茫，而截至本報記者發稿時為止，北京市政府尚未公布坍塌事故的原因。

　　這已經是地鐵10號線建設中第五次發生事故——號稱“世界最快”的北京城區軌道交通建設，正在顯露出它的“速度之殤”。

　　錯失良機

　　出人意料的是，直到地鐵10號線蘇州街段坍塌事故發生十多個小時之后，施工方北京中鐵十二局才得到消息。一位內部知情人士告訴記者，是北京市公安局向中鐵十二局通報了這一情況，而在此之前的十多個小時中，蘇州街標段土方坍塌導致6名工人被掩埋的重大事故，一直處在工地嚴密的封鎖之下。

　　新華社的消息稱，“在坍塌事故發生之后，施工工地立刻鎖閉大門，禁止工人外出，工地負責人還收繳了工人手中的手機，以保證消息不會外泄。封鎖消息的同時，該工地組織本工地的施工人員進行挖掘救援，但由于缺乏人力和專業設備，導致救援工作進展緩慢。”

　　直到近10個小時之后，一名河南籍民工設法與河南警方取得了聯系，此消息才被輾轉通知至北京市公安局。“地鐵10號線蘇州街標段坍塌掩埋6名工人”的重大事件直至此時才陸續出現在主管機關和建設施工單位以及公眾的視線當中，而大規模的救援工作直到此時才真正鋪開。

　　然而，此時6名工人已經被坍塌的施工土方掩埋了十多個小時，生還希望已經十分渺茫。記者曾獲得消息稱，2007年3月29日晚，第一名被掩埋的施工工人的遺體已被發現，另外5名被掩埋工人仍下落不明。不過，這一消息并未得到官方證實，北京市軌道交通建設有限公司的辦公室相關人員只是向記者表示，救援工作仍在緊張進行當中。

　　記者事后從前述知情人口中得知，中鐵十二局隨后了解到的情況表明，3月28日7時左右，施工工人就已經發現了作業面上出現了輕微裂縫，但這并未引起工地負責人的重視，于是，在進行加固措施之后，繼續進行施工，直到當日早晨9點30分左右，作業面發生大規模土方坍塌，導致6名工人被掩埋。

　　層層轉包

　　作為施工方的中鐵十二局，何以在事故發生十多個小時之后，方才得知現場情況？記者目前掌握的情況表明，這可能是與標段施工項目層層轉包有關，而3月28日被土方掩埋的6名施工工人，也不在中鐵十二局的編制之列。

　　記者了解到，發生事故的蘇州街標段工地，共有日常施工人員150名左右。這150名工人由兩位負責人管轄，但這兩位負責人并非蘇州街標段的項目經理。實際上，這兩名負責人是“工頭”身份，150名工地施工人員的工資，由這兩位負責人發放，而目前他們正在進行的施工業務，也是由這兩名“工頭”承攬而來。

　　“據我所知的情況，確實存在分包。”接近中鐵十二局的一位知情人士告訴記者，他還向記者透露，分包很可能不只進行了一次，而是兩次，“這兩個工頭的業務，可也是從另一個分包商那里拿過來的。”他告訴記者，這意味著，在中鐵十二局通過競標獲得地鐵10號線相關標段施工業務之后，至少在蘇州街標段，再次進行了“分包”。

　　不過，當記者通過正式渠道向中鐵十二局進行求證時，中鐵十二局方面明確否認了這種說法。

　　北京市發改委、北京市交通委、北京市建委的公開資料均顯示，地鐵10號線蘇州街標段的建設單位為北京市軌道交通建設有限公司，施工單位為中鐵十二局建設有限公司，監理單位北京塞瑞特監理公司，而除此之外，尚有“勞務公司”——四川廣元榮鑫建筑公司。

　　對于這家公司的職能，記者曾向北京市建委的有關人士詢問情況，得到的只是“組織施工人力”的籠統回答，但對于“勞務公司”與施工方如何進行利益分配，他并未給出明確答案。

　　“這個領域里‘分包’并不是十分個別的情況，”一位曾參與過多項城市軌道交通建設施工的人士告訴記者，“這也是為了盡快啟動工程考慮，‘工頭’手里都有固定的隊伍，找到一個人，就等于找到了一個隊伍，比施工方自己搭建施工隊伍要快得多，況且還可以同時找好幾個‘工頭’。”他對記者說。

　　進度壓力

　　這已經不是地鐵10號線第一次發生事故了。2005年，京廣橋10號線工地塌方造成東三環路面塌陷，以及此前的幾次坍塌事故，主要都是由于施工方在施工過程中損害了供水或污水管線，導致土方浸水最終造成坍塌。那么，施工方又怎么會對地下公共管網的分布情況如此不熟悉呢？

　　一位知情人透露，“10號線區別于其他線路的是，線路都是穿越繁華地區，管線復雜。為了趕工期，工人都是三班倒。”

　　建設部系統一位長期負責城市公共配套建設的專家對記者說：“一般在施工之前，應該有詳細的周邊管網情況進行調查，通過既有的各個主管部門提供的資料就可以進行。”他表示，調查的速度，視情況不同會有所區別，一般需要3個月到半年時間。

　　記者目前掌握的情況表明，作為蘇州街標段的施工方，中鐵十二局在承接標段施工任務之后，確實花費幾個月的時間，通過各部門的資料匯總，對作業面周邊的市政供水、供熱管網進行了周密的調查，并在施工方案中一一標出，供施工人員在具體的工作過程中對比使用。

　　不過，前述知情人士告訴記者，由于經過了工程從“總包”到“分包”的過程，在此過程中，分包單位是否又花費了足夠的時間，“吃透”已經調查出的周邊市政管網匯總的情況，“這就很難說了，因為‘分包’本來也是為了節省工程進度，因此也是有工程期限的，而且分包層級越多，落實到最后的施工時間也就越短，他們(分包商)很難再花費時間吃透資料。”他說。本次發生事故的標段，施工時間每天都達到12小時左右。

　　不過，對于本次塌方事故的真正原因，北京市政府組成的調查組尚在調查當中，是否由于上述原因，尚未有明確結論。

　　“我們國家地鐵建設通常是為某一件‘大事’修建的，比如奧運會、世博會。”前述建設部系統的專家對記者表示。

　　“所以，往往在設定工期的時候，不是單純從建設工作技術要求的角度，而是參照重大活動的日程‘倒排’工期，這樣自然會造成趕工期的問題，從而帶來安全隱患，現在到了該引起重視的時候了，這不只是北京。”他強調。

　　3月30日，下午1點記者在現場看到，至少有12輛以上的公安、救護、消防、挖掘等車輛等在周圍。事發現場的十字路東南角，已經有藍色護欄將周圍全部封閉，除了公交車以外，其他車輛已被禁止通行，剛剛從別處調來此處的交通協管員，以及路中央新樹立起來的交通臺都已到位，深埋地下的6名罹難者，仍然沒有救出。

　　本報記者 索寒雪 王永強對本文亦有貢獻

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