陳漢辭

　　經過十幾年的“奮斗”，《城市規劃法》(草案)已經國務院常務會議討論通過，并提交全國人大審議，與此同時，建設部與國家文物局共同起草完成了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》(送審稿)，并已列入國務院法制辦今年一檔立法計劃。

　　在昨天建設部召開的新聞發布會上，建設部城鄉規劃司司長唐凱透露了上述信息。

　　目前，建設部加強對重點地區的規劃指導及長三角、京津冀、北部灣、海峽西岸等重要地區城鎮規劃的編制。與此同時，全國27個省(自治區)的城鎮體系規劃已基本編制完成，其中19個已獲國務院批復實施。

　　作為全國重點城鎮規劃區域，京津冀也面臨著產業的升級、資源的配置以及可持續發展等問題，今年6月，京津冀將完成前期規劃，年底提交規劃方案。“確切地說，可持續發展受區域發展的局限，比如，交通問題，不可能是每個城市做自己的，比如環境問題，可能一個地區把污染問題放在下風下水，但這個地方又是另外一座城市的上風上水，還有旅游，這些都需要相互協調的。”唐凱告訴記者。

　　在落實規劃的具體工作中，唐凱表示，最突出的問題，說到底也就是局部利益與整體利益之間的平衡，“有的為公有的為私，也會有人通過各種各樣的手段，謀取他的利益，這樣的話，我們做規劃工作也是在這之間衡量，這個時候我們是很受折磨的。”唐凱認為，建設部和監察部可以在監督上起促進作用，但作用是有限的，最后還是需要全民的監督。

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