季譚

　　針對當前高校巨額貸款隱含的金融風險，教育部發展規劃司司長韓進昨日表示，政府應加大投資力度，幫助高校化解貸款風險。

　　韓進是在昨日教育部舉行的新聞發布會上作上述表示的。

　　據中國社會科學院發布的《2006中國社會形勢分析與預測》顯示，目前中國公辦大學向銀行貸款大致為1500億元至2000億元，有些高校貸款高達10億元至20億元，一些大學已經連利息都付不出來。

　　審計部門此前公布的18所教育部直屬高校2003年度財務收支審計結果顯示，18所高校債務總額72.75億元，比2002年末增長45%，其中基本建設形成的債務占82%。天津大學、南開大學等亦爆出巨額資金問題。

　　韓進指出，高校貸款所帶來的負面影響是歷史形成的，這幾年正在陸續顯現。高等教育規模在上世紀末、本世紀初迅速擴張過程中，“政府為其提供的資源不成比例，即政府并沒有1：1的教育資源投入來保障高等教育發展，因此就出現了一些問題。”

　　韓進昨日表示，從2001年左右，教育部與

財政部就開始對教育部直屬學校進行貸款比例控制，在每個學校建立資金模型，設定貸款上限額度，并設置預警指標。在一定指標之下，學校可以自行決定貸款行為。但超過一定指標就需要審批，超過另外一個限度就禁止其貸款。

　　對于下一步高校債務解決之道，韓進表示，解決這個問題一方面靠加強財務管理，提高貸款使用效率，把化解學校的資金風險放在學校工作的重要位置來考慮。另外也確實需要政府加大投資力度，幫助學校來化解或者是承擔一部分。

　　韓進在新聞發布會后向《第一財經日報》表示，現在最重要的問題是，對高校貸款怎么處理，要有一個基本方向。之后才是清查高校到底哪些貸款花得不合理。

　　教育部新聞發言人王旭明也向記者表達了上述同樣觀點。

　　此前江蘇、浙江在解決高校債務上已經探索了一些辦法。按照江蘇省的初步解決方案，對省內高校的100多億元欠款，政府將拿出三四十億元，另外通過資金運作再籌集三四十億元，此外的部分由高校自己承擔。

　　合肥工業大學教授鄧善熙在今年“兩會”提交的《關于高校擴招中的貸款與還貸問題的建議》中指出，“還貸”成了高等學校的沉重負擔，“負債運行”也是影響高等學校可持續發展的重大問題。

　　為解決高校擴招中的貸款與還貸問題，鄧善熙建議采取“調研—

審計—定額—補投—貼息”的一攬子方案。

　　鄧善熙告訴本報記者：“學校不是經營單位，而是一個事業單位，擔負著公共利益，因此不可能宣布學校破產，所以政府要及早承擔一定責任。”

　　“解決高校貸款只是個時間問題，具體解決方法正在研究中。”3月5日，教育部部長周濟在北京人民大會堂前這樣回答媒體。

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